НА ЩО ПІДУТЬ КОШТИ, ОДЕРЖАНІ ВІД ПРИВАТИЗАЦІЇ ОБОРОННИХ ПІДПРИЄМСТВ

 

Кошти, отримані від приватизації об’єктів державної власності, йдуть в «загальний котел» державного бюджету. Через це, гроші від продажу частки акцій любого оборонного заводу можуть бути розподілені на потреби наприклад розвитку сільського господарства. Що не є логічним та аж ніяк не сприяє розвитку ОПК. Як відкоригувати державний механізм, щоб приватизація в ОПК сприяла його найповнішому розвитку?

 

Цільові фонди розвитку

У складі спеціального фонду Державного бюджету України є ряд цільових фондів, які використовують державні кошти суто за своїми напрямками, наприклад:

Державний дорожній фонд — який акумулює кошти на будівництво, реконструкцію, ремонт і утримання автомобільних доріг державного та місцевого значення;

Держфонд поводження з радіоактивними відходами —  який спрямовуються на фінансове забезпечення проектування, будівництва, експлуатації об’єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами;

Держфонд розвитку водного господарства — що слугує для фінансового забезпечення заходів з експлуатації, модернізації та розвитку водогосподарського комплексу і т.д.

За таким прикладом необхідно створити Цільовий Державний фонд розвитку оборонно-промислового комплексу України. Таким чином, кошти, одержані від приватизації підприємств ОПК, будуть спрямовуватися до власного цільового фонду та використовуватися на фінансування заходів, передбачених Стратегією розвитку оборонно-промислового комплексу України, програмами реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу України та програмами розвитку озброєння та військової техніки та/або іншими програмами щодо розвитку складових сектору безпеки і оборони. Головним розпорядником цих коштів повинен бути центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну військово-промислову політику (створення якого передбачено в ЗУ Про національну безпеку України).

Головним джерелом формування державного фонду розвитку ОПК України стануть кошти, одержані від приватизації об’єктів оборонно-промислового комплексу України. Групою експертів вже розроблено Проект Закону України «Про особливості перетворення державних унітарних комерційних підприємств оборонно-промислового комплексу в акціонерні товариства та їх приватизації», який врегульовує питання корпоратизації, приватизації та розпорядження майном підприємств ОПК; проект Закону проходить експертне обговорення.

А використання коштів Державного фонду розвитку ОПК має спрямовуватися  на фінансове забезпечення заходів, вже запланованих плановими документами:

модернізації та технічного переоснащення виробничої бази державних підприємств оборонно-промислового комплексу України, а також господарських товариств оборонно-промислового комплексу України, частка держави в яких становить 50 і більше відсотків акцій (часток);

підготовки і освоєння виробництва нових зразків озброєння та військової техніки за державним оборонним замовленням на державних підприємствах оборонно-промислового комплексу України, а також господарських товариствах оборонно-промислового комплексу України, частка держави в яких становить 50 і більше відсотків акцій (часток);

впровадження нових технологій виробництва озброєння та військової техніки на державних підприємствах оборонно-промислового комплексу України, а також господарських товариствах оборонно-промислового комплексу України, частка держави в яких становить 50 і більше відсотків акцій (часток);

виконання інших заходів, передбачених Стратегією розвитку оборонно-промислового комплексу України.

 

Віктор Плахута,

консультант Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки і оборони

Поделиться публикацией