КЫРГЫЗСТАН (см. табл. 1) находится в Центральной Азии, занимает западную и центральную часть гор Тянь-Шань и  граничит на севере с Казахстаном (1113 км), на западе с Узбекистаном (1374 км), на юго-западе с Таджикистаном (972 км), на юго-востоке и востоке с Китаем (1049 км). Границы проходят, в основном, по естественным рубежам – гребням высоких горных хребтов и рекам, лишь местами они опускаются на равнины Чуйской, Таласской и Ферганской долины. Страна не имеет выхода к морю.

Кыргызстан содержит одни из наименьших ВС в Центральной Азии, с устаревшим вооружением и ограниченными возможностями ВВС. Военная доктрина, принятая в июле 2013 года, детализировала планы реформирования ВС, с усилением управления и командования, повышением эффективности тылового обеспечения и модернизацией системы ПВО. На сегодняшний день, похоже, реформа имела малый прогресс, и боевая готовность ВС с большим количеством призывников остаётся низкой.

Кыргызстан поддерживает тесное стратегическое сотрудничество с Россией и является членом ОДКБ и ШОС. Россия также содержит ряд военных баз в стране, включая авиабаза Кант с эскадрильей модернизированных штурмовиков Су-25СМ  (база была сдана в аренду с 2003 г). Сообщалось, что Казахстан предоставит военно-техническую помощь для ремонта и модернизации бронемашин Кыргызстана. В сентябре 2016 г в Кыргызстане прошли военные учения ШОС «Миссия мира».

ВС Кыргызстана включают: Генштаб (центр управления ВС); Министерство обороны (сухопутные войска и силы воздушной обороны); Государственную пограничную службу и Национальную гвардию с приданными частями ВВ.

Сухопутные войска включают 2 военных командования:

Северное региональное командование:

• 8-я гв. мотострелковая дивизия (Токмок, Балыкчи);
• 2-я отд. гв. мотострелковая бригада (п. Кой-Таш);
• отд. танковый полк;
• два пулемётно-артиллерийских батальона (Каракол, Нарын);
• инженерный батальон;
• отд. батальон связи (Бишкек);
• 25-я бригада специального назначения «Скорпион»;
• зенитно-артиллерийская бригада;
• части обеспечения, химзащиты и др.

Юго-Западное региональное командование:

• 68-я отдельная горно-стрелковая бригада (Ош);
• Ала-Букинский сводный бронетанковый батальон;
• пулемётно-артиллерийский батальон;
• отд. Баткенский горно-стрелковый батальон (Баткен);
• 24-й отряд специального назначения «Илбирс»;
• разведывательный батальон;
• зенитно-артиллерийский полк;
• части и подразделения обеспечения, химзащиты и др.

В реальности, 8-я мотострелковая дивизия, видимо, скадрирована до бригады, а отд. танковый полк – до б-на. Отсюда СВ, очевидно, имеют 6 боеготовых бригад (2 мотострелковые, горнострелковая, артиллерийская, ПВО и спецназа).

Силы воздушной обороны:

• Командование (Бишкек)
• 5-я гв. отд. зенитная ракетная бригада (Бишкек)
• 11-я бригада ПВО (Ош)
• 44-й отд. радиотехнический батальон (п. Григорьевка)
• Авиабаза «Фрунзе-1» (Бишкек)
• Центральный командный пункт СВО (Бишкек)

 

Подразделения специального назначения кроме спецназа Министерства обороны Кыргызстана:

·        Спецназ Национальной Гвардии (десантно-штурмовой б-н «Пантера» с 800 чел,  разведрота «Гюрза» и центр боевой подготовки «Эделвейс»);

• Специальный полк МВД «Шумкар»;
• Спецназ государственной службы по контролю за оборотом наркотиков «Кыргый»;
• Спецназ пограничной службы «Бору».

Военизированные силы включают Пограничную охрану (5 тыс. чел., в т.ч. киргизские призывники и российские офицеры), Внутренние войска (3,5 тыс. чел.), Национальную гвардию (1 тыс. чел.)

Вооружение ВС Кыргызстана (см. табл. 1) включает устаревшие советские образцы: танки Т-72, БРДМ-2, БМП-1 и БМП-2, БТР-70, БТР-80, СГ 2С1, гаубицы М-30, Д-30 и Д-1, САО 2С9, миномёты М-120 и 2С12, РСЗО «Град» и «Ураган», пушки МТ-12 и БС-3, ПТРК «Малютка», «Фагот» и «Конкурс», ПЗРК «Стрела-2», ЗСУ-23-4, С-60, транспортные самолёты Ан-2/26, вертолёты Ми-24 и Ми-8, ЗРК С-75М3, С-125М. Также имеются чехословацкие учебные самолёты L-39 [2, 6].

999-я российская авиабаза в Кыргызстане (Чуйская обл., аэродром Кант) имеет 5 штурмовиков Су-25СМ, 5 Су-25, 1 Су-25УБ, 2 вертолёта Ми-8, 2 транспортных самолёта Ан-26, БПЛА “Орлан-10” и  “Форпост”. Аренда базы продлена до 2058 г. Сейчас на ней ведётся реконструкция ВПП и аэродромной инфраструктуры. Ожидается, что по завершении работ сюда будут дополнительно направлены российские истребители Су-27СМ и Су-30СМ, что существенно усилит возможности коллективной системы ПВО. Также сообщалось, что её могут использовать как аэродром подскока для стратегических бомбардировщиков Ту-95МС и Ту-160, которые дислоцируются на авиабазе Энгельс [7].

 

ТАДЖИКИСТАН (см. табл. 1) расположен в Центральной Азии, в горах Тянь-Шаня и Памира, и граничит на западе и северо-западе с Узбекистаном (1161 км), на севере с Киргизстаном (870 км), на востоке с Китаем (414 км), на юге с Афганистаном. Длина последней границы составляет 1344,15 км (в т.ч., речная – 1135,3 км, сухопутная – 189,85 км и озёрная – 19 км).

Вблизи границы Таджикистана с Афганистаном, в городах Куляб, Курган-Тюбе и Душанбе расположена 201-я военная база России, которая обеспечивает безопасность границы с таджикской стороны и сотрудничает с ВС Таджикистан в обеспечении безопасности. ВС России и Таджикистана проводят совместные военные учения у границы по противодействию террористам, фундаменталистам и наркотрафику. Несмотря на все усилия двух стран по обеспечению безопасности границ, ситуация остается напряжённой ввиду скопления и периодического нападения террористов и моджахедов вблизи границы.

Малые таджикские ВС почти не имеют возможностей для развертывания дополнительных сил, и всё их вооружение – бывшее советское. Без иностранной поддержки они столкнулись бы с большими трудностями в случае конфликта или значительных внутренних беспорядков, но членство Таджикистана в ОДКБ и наличие крупного российского военного контингента в Душанбе уменьшает эту проблему. Договор с Россией 2014 г о модернизации ВС Таджикистана открыл возможность закупки на сумму более 1 млрд. долл. (по другим данным – 150-200 млн. долл.) боевых машин, оружия и экипировки. Граница с Афганистаном очень протяжённая, и борьба с возможностью вторжения через неё враждебных отрядов является приоритетной задачей, для чего была усилена пограничная охрана. В августе 2016 г посольство США в Таджикистане пожертвовало радиостанции и транспортные средства для таджикской пограничной охраны. Учитывая общие недостатки ВС и сил безопасности Таджикистана, включающие недостаточную подготовку специальных сил, большое количество призывников и малую способность военного планирования, боевая активность ВС ограничена борьбой с незаконным оборотом наркотиков.

ВС состоят из СВ, Мобильных войск, ВВС и сил ПВО.

Сухопутные войска включают:

• 1-я мотострелковая бригада (Курган-Тюбе);
• 3-я мотострелковая бригада (Худжанд);
• 12-я артиллерийская бригада (Душанбе);
• 183-й отд. разведывательный б-н (Душанбе);
• 17-й отд. реактивный д-н РСЗО «Ураган» (Худжанд);
• 38-я отд. рота РЭБ;
• 74-я отд. рота РХБЗ;
• 75-й отд. медико-санитарный б-н.

Мобильные войска включают:

• 7-я десантно-штурмовая бригада;
• отд. мотострелковая бригада быстрого реагирования;
• три б-на мобильных войск входят в состав КСОР Центрально-Азиатского региона коллективной безопасности, действующих в рамках  ОДКБ.

ВВС и силы ПВО включают:

·        отд. вертолётная эскадрилья на аэродроме Айни (Душанбе и Худжанд);

• 536-й зенитный ракетный полк (Душанбе);
• 214-я авиагруппа (Душанбе);
• 35-й радиотехнический б-н (Душанбе);
• б-н управления (на базе 12-го отд. б-на связи);
• б-н материального обеспечения (на базе 336-го отд. б-на МО);
• Центр РЭБ;
• взвод управления начальника артиллерии;
• взвод управления начальника ПВО;
• реактивный артиллерийский дивизион

ВВС и СПВО ВС Таджикистана не имеют боевых самолётов, а охрану воздушного пространства страны осуществляют ВВС России. ВВС и силы ПВО Таджикистана используют вертолёты Ми-8 и Ми-24.

Итого ВС имеют 5 боеготовых бригад (3 мотострелковые, десантно-штурмовая, артиллерийская) и зенитный ракетный полк.

Военизированные силы включают Внутренние войска (3,8 тыс. чел.), Национальную гвардию (1,2 тыс. чел.), Министерство по чрезвычайным ситуациям (2,5 тыс. чел.) и пограничную охрану.

Вооружение ВС Таджикистана (см. табл. 1) включает устаревшие советские образцы: танки Т-72, БМП-1 и БМП-2, БТР-60/70/80, гаубицы Д-30, миномёты М-120, РСЗО «Град» и «Ураган» (?), ПЗРК «Стрела-2», транспортный самолёт Ту-134, вертолёты Ми-24 и Ми-8, ЗРК С-125-2М «Печора-2М». Также имеются чехословацкие учебные самолёты L-39. Кроме вооружения, приведенного в табл. 2, на хранении, вероятно, находится ещё 126 танков Т-72, 52 Ми-24 и 12 Ми-8 [2, 6].

201-я российская военная база в Таджикистане (Душанбе, Курган-Тюбе):

Гарнизон Душанбе: 4 б-на (разведывательный, ремонтно-восстановительный, управления, МО), 3 д-на (2 реактивных с 18 РСЗО «Град» и 8 «Ураган», зенитный ракетный с 12 БМ ЗРК «Оса»), 2 роты (снайперов и БПЛА), центр РЭБ, 2 взвода управления (начальника артиллерии и начальника ПВО).

• 149-й гв. МСп: 3 мотострелковых б-на, 2 д-на (гаубичный самоходный и зенитный ракетно-артиллерийский), 8 рот (снайперов, танковая, разведывательная, инженерно-саперная, управления, РХБЗ, МО, медицинская), комендантский взвод. В полку  9 Т-72Б1, 120 БМП-2, 18 миномётов «Сани»,  18 СГ «Акация», 4 БМ ЗРК «Стрела-10», 4 ЗУ-23.
• 92-й МСп, в полку  9 Т-72Б1, 120 БТР-82А, 18 миномётов «Сани»,  18 СГ «Гвоздика», 4 БМ ЗРК «Стрела-10», 4 ЗСУ «Шилка»

Гарнизон Курган-Тюбе: 191-й ОМСп, в полку:  9 Т-72Б1, 120 БМП-2, 18 миномётов «Сани», 18 СГ «Акация», 4 БМ ЗРК «Стрела-10», 4 ЗУ-23.

Всего в 201-й базе до 7 тыс. чел., 27 танков Т-72Б1, 240 БМП-2 и 120 БТР-82А, 54 миномёта «Сани»,  18 СГ «Гвоздика» и 36 «Акация», 18 РСЗО «Град» и 8 «Ураган», 12 БМ ЗРК «Стрела-10» и 12 «Оса», 8 ЗУ-23, 4 ЗСУ «Шилка» [8].

. По другим данным на базе 5 тыс. чел., 40 танков Т-72Б1, 60 БМП-2 и 80 БТР-82А, 40 МТ-ЛБ, 6 миномётов «Сани»,  18 СГ «Гвоздика» и 36 «Акация», 12 РСЗО «Ураган», 4 вертолёта Ми-24П и 4 Ми-8МТВ [2].

 

Проблемы защиты южного рубежа ОДКБ. Если страны западного рубежа ОДКБ (Россия и Беларусь) противостоят НАТО, Армения противостоит Азербайджану, то страны южного рубежа ОДКБ (Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан) противостоят Афганистану и Китаю. Причём непосредственно граничит с представляющим сейчас особую опасность Афганистаном лишь Таджикистан, а Кыргызстан и Казахстан находятся относительно Афганистана во 2-ом эшелоне. Впрочем, последнее обстоятельство является, скорее, формальным из-за недостаточной охраны границ Таджикистана и Кыргызстана, и их малых ВС.

Необходимо отметить, что Россия организовывала южный рубеж ОДКБ, в основном, для создания буферной зоны между своей территорией и Афганистаном (чтобы лучше защитить своё «мягкое подбрюшье»). Граница России с Казахстаном огромная (7548 км), а охрана и защита её ложится на Центральный военный округ РФ – самый слабый в её ВС (6 мотострелковых бригад, танковая дивизия и  военная база в Таджикистане). То есть примерно по бригаде (реже дивизии) на 1000 км границы. А длина границы Казахстана с Туркменистаном, Узбекистаном и Кыргызстаном 4019 км, и нереально обеспечить её охрану и защиту лишь казахскими силовыми структурами (9 тыс. чел. пограничников и 20 тыс. чел. из СВ).

И сейчас 1-й эшелон южного рубежа ОДКБ (Таджикистан) прикрывает только 1344 км афганской границы, а ещё 881 км границы с Афганистаном принадлежат Узбекистану и Туркменистану (137 и 744 км соответственно). И эти две нейтральные страны в ОДКБ не входят. Узбекистан вступил в ДКБ в 1992 г, вышел из него в 1999 г, вновь вступил в ОДКБ в 2006 г и вышел в 2012 г. А Туркменистан никогда в ОДКБ не вступал, и вообще придерживается твёрдого нейтралитета (его войска даже не участвует в миротворческих миссиях).

Но сейчас военная ситуация в северных провинциях Афганистана резко ухудшается. Наибольшую тревогу вызывает стремительное увеличение в этой стране числа боевиков Исламского государства (ИГ). Сообщалось, что число их в Афганистане достигло 7 тыс. чел. и они захватили уезд в афганской провинции Джаузджан на границе с Туркменистаном. Руководство России опасается, что тысячи боевиков ИГ, сосредоточенных на границе Афганистана и Туркменистана, могут внезапно прорвать оборону туркменских пограничников, продвинуться к западным районам Казахстана, а оттуда – на территорию России.

Было принято ряд мер по обеспечению южных границ СНГ и ОДКБ. Проводится модернизация ВС партнеров России по СНГ и ОДКБ, готовятся кадры ВС. 201-я российская военная база в Таджикистане оптимизирована под задачи прикрытия наиболее опасных участков границы и усилена дивизионом РСЗО «Ураган». Вырос потенциал российской авиабазы в Кыргызстане. В СНГ и ОДКБ ведется работа над региональной системой пограничной безопасности.

В 2017 г резко выросли масштабы стратегического и военно-технического сотрудничества РФ с Узбекистаном и Туркменистаном. До недавнего времени эти две страны проводили достаточно обособленную политику (они не входят в ОДКБ), но сейчас ситуация изменилась.

Границы Туркменистана подвергаются атакам бандформирований из соседнего Афганистана с 2015 г, когда только в июне погибли 12 офицеров и солдат. В июне 2016 г в боях с боевиками «Талибана» страна потеряла 27 пограничников. Не менее активны на южных границах СНГ террористы ИГ, их цель – газопровод Туркменистан-Китай, повреждение которого нанесет удар по туркменской экономике и станет проблемой для Китая: тот может лишиться поставок газа по выгодным ценам. Руководство Туркменистана понимают ситуацию и озабочено повышением обороноспособности страны и усилением охраны границы. Поскольку ВС Туркменистана невелики, оно вынуждено искать военную поддержку.

Но если содержание российско-туркменских переговоров по безопасности и шаги в этом направлении не афишируются, то военно-техническое сотрудничество с Узбекистаном, связанным с Россией союзническим договором 2005 г и столкнувшимся с аналогичными вызовами, освещается широко. Известно, к примеру, о совместных учениях спецназов на горном полигоне. Также сообщалось о контракте на поставку Узбекистану с 2018 г 12 российских ударных вертолётов Ми-35М, о планах Узбекистана по модернизации в России танков Т-62 и Т-72 до уровня Т-62М и Т-72Б3, по закупке там бронетехники, транспортных вертолётов, стрелкового оружия, боеприпасов, и даже многоцелевых истребителей Су-30СМ, причём по внутренним российским ценам. Видимо, руководство Узбекистана посчитало, что ситуационное расширение сотрудничества с Россией меньше угрожает суверенитету и нейтралитету страны, чем угроза из Афганистана. Да и руководство Туркменистана об этом задумалось.

С другой стороны России, и её партнёрам легче обеспечить охрану и оборону южного рубежа СНГ и ОДКБ в 1-ом эшелоне, а не на 2-ом или 3-ем, поскольку длина границы Туркменистана, Узбекистана и Таджикистана с Афганистаном лишь 2035 км, тогда как Казахстана с Туркменистаном, Узбекистаном и Кыргызстаном – 4019 км, а России с Казахстаном – 7548 км,

Руководство России активно уговаривает лидеров Узбекистана и Туркменистана заключить соглашения с ОДКБ о создании совместных подразделений по охране границ этих стран с Афганистаном, но те на уступки пока не идут. Но Россия твёрдо намерена усилить безопасность своих южных границ и одновременно – расширить своё влияние на те страны Центральной Азии, которые ещё не являются её сателлитами.

ПОЛНУЮ ВЕРСИЮ ОБЗОРА МОЖНО ПОСМОТРЕТЬ В БЮЛЛЕТЕНЕ ЦИАКР №6_2018

Юрий Бараш,

член Экспертного Совета ЦИАКР