Така цифра літаків складається з огляду на процес підготовки українських пілотів та техніків для опанування багатофункціональних винищувачів 4+ покоління F-16, який відбуватиметься хвилями. Відповідний перелік пілотів вже сформований, але направити одразу всіх пілотів неможливо, бо тоді нікому буде захищати українське небо. Пріоритет надається молодим льотчикам з гарним рівнем англійської мови. Звісно навчання будуть проходити не лише пілоти, а й інженери та офіцери бойового управління. Про це повідомив речник Повітряних сил ЗСУ Юрій Ігнат в ефірі телемарафону, додавши одну вкрай важливу деталь: «в першій хвилі можуть бути кілька десятків пілотів». За його словами, йдеться мінімум про 20 льотчиків одразу у першій хвилі навчання. Водночас орієнтовна кількість вільних машин, які у найкоротшій перспективі з ресурсу Нідерландів може отримати Україна, складає не менше 16 літаків. Загальний ресурс цієї країни разом із Данією може становити понад 30 літаків, з огляду на графік їх замни на F-35.
Якщо взрахувати можливысть кількох хвиль навчань українських пілотів, у кожній з яких буде кілька десятків осіб, то можна передбачити підготовку кількості льотчиків F-16 для використання ПС ЗСУ більш, ніж три десятки повітряних машин. Водночас це може пояснювася підготувкою резервних пілотів, оскільки одна людина фізично обмежена у кількості бойових вильотів протягом дня, коли техніку можна використовувати у більш щільних режимах.