В феврале 2022 г Россия развязала войну с Украиной, имея в ВС наземных войск на 17 дивизий и 33-39 боевых бригад (сухопутных, морской пехоты и ВДВ). За время войны их СВ создали дивизию, бригаду и ряд отд. частей. А уже в декабре МО РФ объявило о планах формирования ещё 17 дивизий наземных войск (сроки не были указаны). Затем в январе 2023 г МО Польши утвердило концепцию своей пятой дивизии СВ, намечено создать и шестую (до 2035 г). Наконец, в марте 2023 г появилось сообщение о планах развёртывания до 2030 г в Литве первой дивизии (хотя СВ страны очень невелики). Ниже будет показано, какую связь имеют эти события, и какой опыт из этого может извлечь руководство ВС Украины.

Наземные войска России имели в 2021 г 17 дивизий (3 танковые, 9 мотострелковых (МСД), 1 пулемётно-артиллерийскую, 4 десантные) и 33 отд. бригады (1 танковую, 22 мотострелковые (МСбр), 1 прикрытия, 1 береговой обороны, 5 морской пехоты и 3 десантные) плюс 1 отд. МСп, 1 ПМп и 4 военные базы (усиленные МСбр).

Вторгшись в Украину, ВС России захватили 20% страны, но были остановлены. За 10 месяцев войны их соединения понесли большие потери, при этом в СВ РФ были созданы лишь 1 МСД и 1 МСбр, плюс ряд стрелковых полков, отд. б-нов, дивизии и полки территориальной обороны (ТО) и др. Но ВСУ оборонялись стойко и провели ряд успешных наступлений. Чтобы добиться победы, МО РФ решило создать ещё 17 наземных дивизий (10 МСД, 5 морской пехоты и 2 десантно-штурмовые), то есть, число дивизий должно увеличиться вдвое (в т.ч. за счёт уменьшения числа бригад на 12).

В ответ на агрессию России против Украины и резкое возрастание военной угрозы, МО Польши, СВ которой в 2021 г имели 4 тяжёлые дивизии (1 бронекавалерийскую, 3 механизированные) и 2 десантные бригады, создадут ещё 2 дивизии (в т.ч. 1 механизированную). При этом тяжёлые дивизии будут усилены, перейдут на новую организацию (4 боевые бригады по 4 б-на + арт. бригада) и будут переоснащены современным ВВТ (заказано 1362 танка, до 1400 ББМ, 720 СГ, 308 РСЗО, 29 батарей ЗРК и др.)

Также в ответ на агрессию России МО Литвы, СВ которой в 2021 г имели лишь механизированную и 2 пехотные бригады, планирует создать дивизию. Для этого будут увеличены СВ и заказаны танки, ББМ, СГ и др.

Связь всех этих событий в том, что и ВС России, и СВ граничащих с ней Польши и Литвы планируют развернуть новые ДИВИЗИИ. Но дивизии России отличаются от дивизий Польши и Литвы. Дивизии России имеют полковую структуру и включают по 5-6 полков (3-4 общевойсковых, 1 артиллерии и 1 зенитный ракетный), а также отд. б-ны обеспечения, а дивизии, например, Польши имеет бригадную структуру, и включают по 3 общевойсковые бригады (будет по 4) и формирования обеспечения.

Общевойсковые бригады обычно крупнее и сильнее полков, они самостоятельны в обеспечении, а полки зависят от усиления из дивизионных формирований обеспечения. Т.е. бригады могут вести бой самостоятельно, а самостоятельность полков  ограниченна. Бригадно-дивизионная структура принята в ведущих странах НАТО, обладающих относительно крупными СВ: США (имеют 10 дивизий), ФРГ (3), Франция (2), Великобритания (2), Италия (3), Испания (2), Турция (4 + много бригад), Греция (5), Польша (4), Румыния (2). А СВ остальных стран НАТО имеют лишь по 1-3 общевойсковые бригады, поэтому там нет потребности в дивизиях.

Но Украина в войне с Россией вынуждена содержать относительно крупные СВ, а её тактические соединения – это бригады. В начале 2000-х годов её СВ перешли с дивизионно-полковой на бригадно-корпусную структуру, а уже потом – на структуру «бригада-оперативное командование» (ОК). Правда, вначале  было два эксперимента с бригадно-дивизионной структурой, но их признали неудачными (они были проведены неадекватно и провалены).

Дивизия гораздо сильнее бригады, и может решать намного более серьёзные задачи (а они могут возникнуть в ходе войны). Например, механизированная дивизия (МД) ВСУ в 2000 г имела по штату 16 б-нов (10 механизированных, 6 танковых) и 8 д-нов (6 СГ, 1 РСЗО и 1 ПТ), а отд. механизированная бригада (Мбр) ВСУ сейчас имеет 5 б-нов (3 механизированных, 1 мотопехотный, 1 танковый) и 4 д-на (2 СГ, 1 РСЗО и 1 ПТ). В МД в 6 раз больше танковых б-нов, в 3 раза – д-нов СГ, в 2,5 раз – механизированных/мотопехотных б-нов, поэтому МД может сформировать до 8 батальонных тактических групп (БТг), которыми, в основном ведутся сейчас бои, а Мбр – лишь 2 БТг. В итоге, МД может оборонять 30 км фронта, а Мбр – 10 км.

В результате перехода на бригады разрушилась структура системы формирований обеспечения на тактическом уровне. Раньше обеспечение частей тактического звена зависело от дивизии. С переходом на бригады возникла проблема компенсации исчезновения дивизионного звена. Размещение комплекта формирований на уровне бригады сделало её перегруженной средствами обеспечения, увеличило объём управления и привело к дублированию функций. Размещение их на уровне ОК увеличило бы объём управленческой работы и сделало бы бригады несамостоятельными, зависящими от  средств обеспечения ОК. В этом случае ОК фактически выполняло бы функции дивизии. Равномерное (пропорциональное) разделение этих функций между бригадой и ОК привело бы к утрате важных возможностей. Например, ряд б-нов (разведки, инженерно-сапёрный, связи, ремонта и др. тыловые) не могли быть включены в бригаду, т.к. это было бы дублированием. Включение их в ОК лишило бы бригаду самостоятельности в части поддержки и обеспечения и сделало бы её зависимой от корпусного звена. Исключение одного элемента структуры не позволило бы заменить его существующими, а требовало создания новых, что было очень затратным шагом при сомнительной боевой эффективности.

Подтверждением приведенного выше будут следующие факты.

Перед войной в 2022 г отд. Мбр ВСУ (3500 чел.) имела 7 б-нов (3 механизированных, мотопехотный, танковый, ремонта и МТО), группу  инженерного обеспечения, бригадную артгруппу из 4 д-нов (2 СГ, 1 РСЗО и 1 ПТ) и батареи управления, зенитный д-н, узел связи, 6 рот (снайперов, разведки, РЭБ, РЛС, РХБЗ, медицинская) и комендантский взвод. Итого, 18 объектов управления, включая 5 боевых б-нов. Т.е. штаб бригады был явно перегружен работой по управлению, а сама бригада – подразделениями  обеспечения.

Тогда же оперативное командование (их в СВ 4) имело по 4-5 отд. общевойсковых бригад (Мбр, штурмовых (Шбр), горно-штурмовых (ГШбр), мотопехотных (МПбр), пехотных (Пбр), егерских (Ебр), танковых (Тбр)) и 5-8 бригад территориальной обороны (брТО), а также артиллерийскую бригаду (Абр), 4 отд. полка (зенитно-ракетный, связи, оперативного обеспечения и ремонтный), командно-разведывательный центр, региональный центр радиоразведки, 5 б-нов (разведки, РЭБ, охраны и обеспечения, транспортный и МТО). Итого, перед войной в ОК было 19-22 объекта управления, в т.ч. 9-12 боевых бригад. Отсюда видно, что штаб ОК тоже был сильно перегружен работой по управлению, а само ОК – формированиями  обеспечения.

В ходе войны ОК в разные периоды усиливались, например, в августе 2022 г в Северное и Западное ОК входило по 15 боевых бригад и 2-3 б-на. Число объектов управления там составляло 29-30, в т.ч. 17-18 боевых бригад и б-нов. Восточное и Южное ОК тогда были усилены меньше (число объектов управления там было 20-23, в т.ч. 10 боевых бригад). Т.е. нагрузка на штабы ОК ещё более выросла.

Всего в 4-х ОК было 50 боевых бригад (12 Мбр, 4 МПбр, 2 ГШбр, 2 Тбр, 1 Ебр, 1 Шбр, 1 Пбр, 1 брСН и 26 брНГ).

Надо ещё учитывать, что 4-й корпус резерва имел 14 бригад (8 Мбр, 4 Тбр, 2 МПбр), поступающих по мере необходимости на усиление разных ОК. Десантно-штурмовые войска включали 9 бригад (4 десантно-штурмовые, 3 аэромобильные, воздушно-десантная и егерская), морская пехота – 2 бригады, Национальная гвардия (НГ) – 7 бригад и др. Итого лишь наземных боевых бригад в ВС – св. 82. А если ещё учесть 13 бригад ракетных войск и артиллерии (РВиА) СВ и ВМС, 4 бригады армейской авиации, 4 зенитно-ракетных полка, другие отд. полки и б-ны обеспечения, то число объектов управления возрастёт многократно.

Разумеется, боевые действия ВСУ сейчас ведут не оперативные командования, а временные тактические соединения на отдельных направлениях, в которые ОК придают разные бригады, полки, б-ны и д-ны, в зависимости от задачи, угрозы и местности. Тактические соединения тут выполняют функции дивизий, но не имеют постоянного состава (он зависит от ситуации), а штабы у них временные и импровизированные.

Т.е. здесь уже видна потребность ВСУ в дивизиях, как промежуточном звене между ОК и боевыми бригадами, обеспечивающем надёжное управление и обеспечение этих бригад.

Военные специалисты НАТО настоятельно советуют руководству ВС Украины перевести СВ на бригадно-дивизионную структуру, с дивизиями, входящими в корпуса. В частности, бывший декан Оборонного колледжа НАТО Ричард Хукер опубликовал в сентябре 2022 г статью  https://nv.ua/ukr/opinion/viyna-v-ukrajini-shcho-treba-zminiti-u-zsu-shchob-peremogti-rosiyu-novini-ukrajini-50266870.html . В ней он писал, что следуя его рекомендациям, Украина сможет добиться победы в войне в 2023 г. Ниже приведена часть его статьи в сокращённом изложении.

Поскольку Украина намерена вернуть захваченные Россией территории, современные вооружения, поставляемые странами Запада, крайне необходимы, но не менее важна реорганизация СВ Украины.

Украина начала войну с 38 общевойсковыми и 9-ю артиллерийскими бригадами. В отличие от СВ стран Запада, Украина не использует структуры дивизий и корпусов, характерные для НАТО, полагаясь на «региональные» командования и бригады. СВ не хватает штабов, способных объединить координацию действий в воздушном пространстве, огонь на большую дальность, разведку, командование и управление высшего уровня, а также логистику.

Нынешняя организация СВ страдает от проблем с определением «зоны ответственности» и не позволяет Украине проводить крупномасштабные наступательные операции. Лучшим подходом является превращение региональных командований в штабы корпусов и введение дивизий. Корпуса и дивизии должны содержать формирования поддержки и обеспечения (артиллерии, ПВО, армейской авиации, разведки, инженерные, связи, логистики и медицинские), имеющие решающее значение для успеха в современной войне. Создание этих структур в военное время будет сложной задачей, но при должной поддержке они могут быть развернуты к 2023 г. Но усилия по реорганизации в течение войны будут чрезвычайно большими.

Результатом этого должно быть создание 4-х корпусов на региональных направлениях (в каждом по  2-3 дивизии, в т.ч. войска ТО) в зависимости от местности и угрозы. Для перехода в наступление Украине также необходим пятый корпус общего резерва (не менее трех танковых и механизированных дивизий). Это послужило бы «бронированным кулаком» для проведения операций по изгнанию СВ России с Украины. Для координации действий этих корпусов надо создать штаб полевой армии.

Многие из формирований для создания дивизий и корпусов уже есть в войсках, их нужно лишь реорганизовать.

В ряде положений Хукер прав. Поскольку в Украину поступает западное тяжёлое вооружение: бронетехника (в т.ч. танки  и БМП), артиллерия, средства ПВО, управления, связи, разведки, логистики и др. из стран НАТО и ЕС, то действительно логично будет для соединений ВСУ, куда оно поступит использовать и западную организацию, которая хорошо приспособлена для его применения.

Но пока Украине поставлено (и обещано) западной бронетехники для оснащения лишь одной дивизии. А для реализации предложений Хукера надо будет сформировать из наличных бригад минимум 11 тяжёлых дивизий (2 ТД и 9 МД). Это потребует массы вооружения, затрат, боевой подготовки и времени, тем более – в условиях войны. СВ Польши с 2018 г формируют свою 18-ю МД, а закончить это намечали в 2026 г (причём, в эту дивизию были включены 2 наличные бригады). И стоило это 13 млрд. долл. А СВ России воссоздают свои 12 дивизий уже 10 лет, и они до сих пор сформированы в среднем на 75%, а в ВС ещё остались 33-39 боевых бригад. За время войны СВ России смогли создать лишь 1 относительно полноценную дивизию и 1 бригаду.

Да и развернуть к 2023 г 11 тяжёлых дивизий в ВСУ не получится – уже стоит апрель 2023 г. Даже создание одного ударного корпуса, имеющего 3 дивизии, будет весьма проблематичным – на одни структурные эксперименты уйдут годы. К тому же формировать дивизии и корпуса военное руководство Украины явно не планирует. Если быть реалистами, то можно утверждать что реорганизация оперативных командований и бригад СВ Украины в предлагаемые Хукером корпуса и дивизии нереализуема во время нынешней войны. Правда, возможно, что их можно будет использовать после победы над Россией, для ВСУ мирного времени, чтобы обеспечить стратегическое сдерживание её в будущем. Но это будет уже совсем другая история. А войну ВСУ придётся вести и заканчивать с оперативными командованиями и бригадами.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. В феврале 2022 г Россия развязала войну с Украиной, имея в ВС наземных войск на 17 дивизий и 33-39 боевых бригад. ВС России захватили 20% нашей страны, но были остановлены. За время войны они понесли большие потери, при этом в СВ РФ были созданы лишь 1 дивизия, 1 бригада и отд. части. ВСУ нанесли врагу ряд поражений, и чтобы добиться победы, МО РФ решило создать ещё 17 наземных дивизий. В ответ на агрессию и планы Москвы МО Польши в январе 2023 г утвердило концепцию пятой дивизии своих СВ, намечено создать и шестую. Наконец, в марте 2023 г появилось сообщение о планах развёртывания до 2030 г в небольших СВ Литвы первой дивизии. Эти события имеют связь, и руководство ВС Украины может извлечь из них определённый опыт.

Связь этих событий в том, что ВС России, Польши и Литвы планируют развернуть новые дивизии. Но дивизии России отличаются от дивизий Польши и Литвы. Дивизии России имеют полковую структуру и включают по 5-6 полков (3-4 боевых, 1 артиллерии, 1 зенитный) и отд. б-ны обеспечения, а дивизии, например, Польши имеют бригадную структуру, и включают по 3 боевые бригады (будет по 4) и формирования обеспечения.

Общевойсковые бригады обычно крупнее и сильнее полков, они самостоятельны в обеспечении, а полки зависят от усиления из формирований обеспечения дивизий. Т.е. бригады могут вести бой самостоятельно, а самостоятельность полков ограниченна. Бригадно-дивизионная структура принята в ведущих странах НАТО, имеющих крупные СВ: США, ФРГ, Франция, Великобритания, Италия, Испания, Турция, Греция, Польша и Румыния. А СВ остальных стран НАТО имеют лишь по 1-3 боевые бригады и там нет потребности в дивизиях.

Но Украина в войне с Россией содержит крупные СВ, а её тактические соединения – это бригады. В начале 2000-х годов её СВ перешли с дивизионно-полковой на бригадно-корпусную структуру, а потом – на структуру «бригада-оперативное командование».

Дивизия сильнее бригады, и может решать более серьёзные задачи. Например, МД ВСУ в 2000 г имела до 16 б-нов (10 механизированных, 6 танковых) и 8 д-нов (6 СГ, 1 РСЗО и 1 ПТ), а Мбр ВСУ сейчас имеет 5 б-нов (3 механизированных, 1 мотопехотный, 1 танковый) и 4 д-на (2 СГ, 1 РСЗО и 1 ПТ). В МД в 6 раз больше танковых б-нов, в 3 раза – д-нов СГ, в 2,5 раз – механизированных б-нов, поэтому МД может сформировать до 8 БТг, а Мбр – лишь 2. В итоге МД может оборонять 30 км фронта, а Мбр – 10 км.

В результате перехода на бригады разрушилась структура  формирований обеспечения на тактическом уровне. Раньше обеспечение частей тактического звена зависело от дивизии. С переходом на бригады возникла проблема компенсации её исчезновения. Размещение комплекта формирований на уровне бригады сделало её перегруженной средствами обеспечения, увеличило объём управления и привело к дублированию функций. Размещение их на уровне ОК увеличило бы объём управленческой работы и сделало бы бригады несамостоятельными, зависящими от  средств поддержки и обеспечения ОК. В этом случае ОК выполняло бы функции дивизии. Равномерное разделение этих функций между бригадой и ОК привело бы к утрате важных возможностей.

Например, перед войной Мбр ВСУ имела 7 б-нов, инженерную группу, арт. группу, зенитный д-н, узел связи и 6 рот. Итого, 18 объектов управления, включая 5 боевых б-нов. Т.е. штаб бригады был перегружен работой по управлению, а сама бригада – подразделениями  обеспечения.

Тогда же ОК (их в СВ 4) имело по 4-5 боевых бригад и 5-8 брТО, а также Абр, 4 отд. полка, командно-разведывательный центр, региональный центр радиоразведки и 5 б-нов. Итого, перед войной в ОК было 19-22 объекта управления, в т.ч. 9-12 боевых бригад. Отсюда видно, что штаб ОК тоже был сильно перегружен работой по управлению, а само ОК – формированиями  обеспечения. В ходе войны ОК усиливались, например, в августе 2022 г в Северное и Западное ОК входило по 15 боевых бригад и 2-3 б-на. Число объектов управления там составляло 29-30, в т.ч. 17-18 боевых бригад и б-нов. Т.е. нагрузка на штабы ОК ещё более выросла.

Всего в 4-х ОК было 50 боевых бригад, в корпусе резерва – 14, в десантно-штурмовых войсках – 9, в морской пехоте – 2, в НГ – 7 и др. Итого лишь наземных боевых бригад в ВС было св. 82. А если ещё учесть 13 бригад РВиА СВ и ВМС, 4 бригады армейской авиации, 4 зенитно-ракетных полка, другие отд. полки и б-ны обеспечения, то число объектов управления возрастёт многократно.

Конечно, бригадами ВСУ сейчас командуют не ОК, а временные тактические соединения на отдельных направлениях, в которые ОК придают разные бригады и др. части. Тактические соединения тут выполняют функции дивизий, но не имеют постоянного состава, а штабы у них импровизированные. Т.е. здесь уже видна потребность ВСУ в дивизиях, как промежуточном звене между ОК и боевыми бригадами, обеспечивающем их надёжное управление и обеспечение.

Военные специалисты НАТО советуют ВСУ перевести СВ на бригадно-дивизионную структуру, с дивизиями, входящими в корпуса. В частности, об этом писал эксперт Р. Хукер. Следуя его рекомендациям, Украина якобы сможет добиться победы в войне в 2023 г.

Хукер критиковал оперативные командования и бригады ВСУ за то, что СВ не хватает штабов, способных координировать действия СВ и ВВС, арт. огонь, разведку, управление и логистику, что организация СВ страдает от проблем с определением «зоны ответственности» и не позволяет Украине проводить крупные наступления. Лучшим подходом он считал превращение ОК в штабы корпусов и введение дивизий, имеющих  необходимые формирования поддержки и обеспечения. Правда он признал, что создание этих структур в военное время будет сложной задачей, но был уверен, что они могут быть развернуты к 2023 г.

Хукер предложил создать 4 корпуса на региональных направлениях (в каждом по  2-3 дивизии, в т.ч. войска ТО), для наступления – пятый корпус  (не менее трех дивизий, ТД и МД), а для координации действий этих корпусов – штаб полевой армии. Он считал, что многие формирования для создания дивизий и корпусов уже есть в войсках, их нужно лишь реорганизовать.

В ряде пунктов Хукер прав. Поскольку в Украину поступает западное вооружение из стран НАТО и ЕС, то действительно логично будет для соединений ВСУ, куда оно придёт, использовать и западную организацию, приспособленную для его применения.

Но пока Украине поставлено и обещано западной бронетехники для оснащения лишь одной дивизии, а для реализации предложений Хукера надо будет сформировать до 11 тяжёлых дивизий. Это потребует массы вооружения, затрат и времени (в условиях войны). А СВ России, к примеру, воссоздают свои 12 дивизий уже 10 лет, и они пока сформированы на 75%. За время войны СВ России смогли создать лишь 1 относительно полноценную дивизию и 1 бригаду.

Да и развернуть к 2023 г 11 тяжёлых дивизий в ВСУ уже не получится. Даже создание одного корпуса (2-3 дивизии), будет весьма проблематичным. К тому же формировать дивизии и корпуса руководство ВСУ явно не планирует, поскольку создание их нереализуемо во время нынешней войны. Правда, возможно, что их можно будет использовать после победы над Россией, для ВСУ мирного времени, чтобы обеспечить стратегическое сдерживание её в будущем. А войну ВСУ придётся вести и заканчивать с оперативными командованиями и бригадами.