Также типы вооружений, поступившие в ВС по ГОЗ-2018 (и планирующиеся по ГОЗ-2019) были названы в интервью с заместителем министра обороны РФ А. Криворучко (приведено ниже в сокращении).
Выделенный в 2018 г объём средств на реализацию ГОЗ (до 1,5 трлн. руб.) обеспечил дальнейшее плановое развитие системы вооружения ВС. Для обеспечения установленных темпов оснащения войск современными ВВТ до 70% этих средств было направлено на серийные закупки. Для повышения эффективности выполнения ГОЗ в МО был реализован дополнительный комплекс мер, учитывающий опыт аналогичной работы в предыдущие годы. В т.ч. уточнены порядок планирования и реализации ГОЗ, что позволило оптимизировать задачи и работу органов военного управления. Также впервые была организована работа оперативных штабов (ВКС и ВМФ), обеспечивших решение проблемных вопросов размещения и исполнения заданий ГОЗ с интегрированными структурами и непосредственно с организациями ОПК – исполнителями контрактов.
Принятые меры позволили своевременно, до 15 мая, законтрактовать основной объём средств (до 94%) и приступить к реализации заданий ГОЗ. В итоге в 2018 г в войска поставлено до 115 000 ед. современных ВВТ, включая св. 2500 основных, определяющих боевую мощь видов ВС и родов войск.
СВ и ВДВ. Поставки бронетехники включали крупные партии новых БМП-3, БТР-82А, БМД-4М, БТР-МДМ. Всего – св. 300 ед. Из ракетно-артиллерийского вооружения поставлены самоходные гаубицы «Мста-СМ», комплект д-на ОТРК «Искандер-М», ПТРК «Хризантема-СП» и «Корнет», Всего – св. 120 ед. Поставки зенитного вооружения включали ЗРК «Бук-М3» и «Тор-М2», в т.ч. в арктическом исполнении.
ВКС получили многоцелевые истребители Су-30СМ и Су-35С, фронтовые бомбардировщики Су-34, учебно-боевые самолёты Як-130, вертолёты Ка-52, Ка-226, Ми-8 различных модификаций. Всего – св. 120 ед. Поставленное зенитно-ракетное вооружение включало ЗРПК «Панцирь-С» и ЗРС С-400 «Триумф».
ВМФ принял в свой состав фрегат пр. 22350 «Адмирал Горшков», корвет пр. 20380 «Громкий», МРК пр. 22800 «Мытищи» и пр. 21631 «Орехово-Зуево». Кроме того, получены боевые катера и суда обеспечения, а также береговые ракетные комплексы «Бал» и «Бастион», крылатые ракеты «Калибр» и «Оникс». Всего – более 20 кораблей и судов.
СЯС. РВСН провели бросковые испытания тяжёлой МБР «Сармат». Авиационные СЯС получили 5 модернизированных бомбардировщиков (1 Ту-160 и 4 Ту-95МС). Для них закуплены комплекты крылатых ракет. Морские СЯС начали испытания головного атомного подводного ракетного крейсера пр. 955А.
Также в войска поступили св. 100 РЛС, стрелковое оружие и экипировка, средства связи, РХБЗ, новейшие комплексы РЭБ и др.
В строй возвращено до 8500 отремонтированных и модернизированных образцов вооружения, включая св. 2000 основных. В войсках проведено сервисное обслуживание св. 57 тыс. ед. ВВТ.
В целом это позволило довести уровень оснащения частей постоянной готовности современными серийными образцами ВВТ до 61,5%, а обеспеченности войск ВВТ до 98% и поддерживать исправность парка на уровне до 94%.
С учётом предварительных итогов выполнения в целом практически все организации ОПК справились со взятыми контрактными обязательствами. Вместе с тем, своевременное исполнение контрактов достигнуто не по всей номенклатуре ВВТ. В этом вопросе продолжится работа с коллегией ВПК, ведомствами промышленного блока, интегрированными структурами и организациями ОПК.
Планы ГОЗ на 2019 г. Формирование параметров ГОЗ в части номенклатуры и объёмов закупаемых и ремонтируемых образцов ВВТ осуществляется на основе Государственной программы вооружений до 2027 г (ГПВ-27). При планировании учитывались военно-политическая обстановка, приоритеты развития системы вооружения ВС России, а также объёмы бюджетных ассигнований, выделяемых на обеспечение обороны и безопасности страны.
В 2019 г на реализацию ГОЗ в части НИОКР, закупок и ремонта предусмотрена сумма того же порядка, что и в 2018 г. Для достижения установленных показателей уровня обеспеченности и современности ВВТ в войсках до 71% средств направлено на серийные закупки современных образцов ВВТ. Перечень и состав заданий ГОЗ-2019 сформирован с учётом сохранения рационального распределения средств, предусмотренных ГПВ-2027 для решения приоритетных задач видов ВС и родов войск. К ним относятся: развитие СЯС, средств ВКО, систем связи, разведки и управления, РЭБ, комплексов БЛА, роботизированных ударных комплексов, транспортной авиации, высокоточного оружия и средств борьбы с ним, системы индивидуальной защиты; развитие ВМФ, прежде всего в Арктической зоне России и на Дальнем Востоке, развитие группировок войск в Арктической зоне и в Крыму. В рамках их реализации на 2019 г запланированы поставки и ремонт св. 35 тыс. систем, комплексов и образцов, в т.ч. до 4500 основных образцов ВВТ.
В 2019 г намечена поставка новых боевых машин на платформе «Армата» (танков Т-14 и БМП Т-15), танков Т-90М, самоходных гаубиц «Коалиция-СВ», ВКС получат 1-ю серийную партию истребителей Су-57 и партию ударных вертолётов Ми-28НМ. Ожидается 1-й полёт военного самолета-амфибии Бе-200,
В РВСН заступит на дежурство 1-й ракетный полк, вооружённый комплексом «Авангард» с ракетой, оснащённой планирующим крылатым блоком. Авиационные СЯС введут в боевой состав 4 модернизированных бомбардировщика Ту-95МС. Морские СЯС примут в состав флота головной атомный подводный крейсер пр. 955А «Князь Владимир» с БРПЛ «Булава».
В 2019 г предстоит выполнить комплекс мероприятий, предусмотренный планом-графиком реализации ГОЗ, который позволит обеспечить наращивание боевых возможностей ВС за счёт роста уровня современности ВВТ в частях постоянной готовности на 5,5% и довести его до 67% на 31.12.2019 г; рост уровня обеспеченности войск ВВТ поднять до 98,3%, а исправность парка – до 94% [5].
Анализ выполнения ГОЗ в 2018 году. МО России ежегодно отчитывалось в декабре каждого года о своей деятельности и достижениях в военном строительстве (в т.ч. – о выполнении ГОЗ и планах ГОЗ на следующий год). А затем в «Вызовах и рисках» появлялась статья, где с привлечением фактов и цифр доказывалось, что ГОЗ в очередной раз не был выполнен, и невыполнение было существенным. При этом просто сравнивались годовые показатели – плановые и достигнутые. Почему МО России не в состоянии проделать эту несложную работу, прежде чем выступить с отчётом – загадка. По крайней мере, министр обороны России тогда не выглядел бы человеком, вводящими в заблуждение президента, народ России и всё мировое сообщество.
Нынешний, 2018 год, не стал исключением. Только если в предыдущие годы ГОЗ по отчёту МО выполнялся на 96-98% (причём процент выполнения повышался год от года), то в этом году план по доле современного ВВТ в войсках, как сообщил министр обороны, был выполнен полностью, а в некоторых видах ВС – даже перевыполнен. Как сказал Шойгу: «В целом все мероприятия, предусмотренные планом деятельности МО и ГОЗ 2018 г, выполнены». При этом не было названо ни одного недостатка (в отчётах за прошлые годы упоминалось хотя бы несколько). Впору ордена вручать – как министру с замами, так и руководителям из ОПК. Но не будем торопиться с орденами.
Показатели ГОЗ за 2018 г (плановые и достигнутые), а также планы ГОЗ на 2019 г приведены в табл.3. При этом плановые показатели ГОЗ за 2018 г взяты из доклада Шойгу за 2017 г [6], а достигнутые показатели ГОЗ и планы ГОЗ на 2019 г из его доклада за 2018 г [1]
Таблица 3
Показатель | ГОЗ-2018, план | ГОЗ-2018, выполнение | ГОЗ-2019, план |
СЯС, современное ВВТ% | 82 | 82 | |
Ракетные полки МБР «Ярс» | 1 | 1 | |
МБР | 11«Ярс» | 9 «Ярс» | 31 «Ярс» и «Авангард» |
АПКСН пр.955А | — | — | 1 |
Модернизированные бомбардировщики | 6 Ту-95МСМ и
Ту-160М1 |
5 (4 Ту-95МСМ
и 1 Ту-160М1) |
4 Ту-95МСМ |
СВ, современное ВВТ, % | 46 | 48,3 | 50,8 |
Соединений и частей | 7 | 10 | 11 |
Новые и модернизированные ВВТ, ед. | 3500 | 2200 | 2000 |
Танки и ББМ | 300 (?) | 719 | |
Бриг. комплекты ОТРК «Искандер-М» | 1 | 1 д-н (?) | 1 |
Бриг. комплекты ЗРС С-300В4 | 1 | ||
Бриг. комплекты ЗРК «Бук-М3» | 1 | ||
ВКС, современное ВВТ, % | 74 | 74 (ВВС – 64) | 81,8 (ВВС – 65) |
Самолёты и вертолёты | 203 (с морской авиацией) | 126 | 143 (с морской авиацией) |
Полковые комплекты ЗРС С-400 | 4 | 4 | 1 |
ЗРК С-350 | — | — | 1 |
Комплекты д-нов ЗРПК «Панцирь-С» | 4 | 7 | |
ВМФ, современное ВВТ, % | 55 | 62,3 | 64 |
ПЛАРК пр.885М | 1 | — | 1 |
Надводные корабли и катера | 20 | 14 | 12 |
Суда обеспечения | 14 | 11 | 12 |
БРК «Бастион» и «Бал» | . | 4 | 4 |
Самолёты морской авиации | 15 | ||
Дивизия береговой обороны | 1 | — | |
Танки и ББМ | 130 | ||
Полковые комплекты ЗРС С-400 | 1 | 1 | 1 |
ВДВ, современное ВВТ, % | 63,7 | 63,7 | |
Новые и модернизированные ВВТ, ед. | 300 | ||
Итого ВС, современного ВВТ, % | 61 | 61,5 | 67 |
Сравнение по видам ВС плановых и достигнутых показателей ГОЗ за 2018 г приведено ниже.
СЯС: министр заявил, что доля современного ВВТ в СЯС достигла 82% (т.е. по плану). Но планировалось получить 11 МБР «Ярс», а получено 9 (недополучено 2 МБР, то есть 18%). Также было запланировано получить 6 модернизированных бомбардировщиков Ту-95МСМ и Ту-160М1, а получено 5 (недополучен 1 самолёт или 17%).
СВ: Шойгу заявил, что доля современного ВВТ в СВ достигла 48,3% (т.е. план перевыполнен на 2,3%). Но планировалось получить 3500 ед. новых и модернизированных ВВТ, а получено 2200 (недополучено 1300 ед., т.е. 37%). В том числе не был получен бригадный комплект ОТРК «Искандер-М» для 448-й ракетной бригады (только лишь комплект д-на).
ВКС: министр заявил, что доля современного ВВТ в ВКС достигла 74% (т.е. по плану). Но планировалось получить 203 самолёта и вертолёта (с машинами морской авиацией), а ВКС получили лишь 126. Плюс морская авиация получила 15 самолётов (7-10 новых истребителей Су-30СМ и несколько модернизированных противолодочных самолётов Ил-38Н), а также до 10 модернизированных противолодочных вертолётов Ка-27М. То есть ВКС и морская авиация получили в 2018 г около 150 самолётов и вертолётов. Всего было недополучено 53 машины, т.е. 26%. Необходимо также отметить, что поставки боевых и учебно-боевых самолётов в ВС России после 2014 г неуклонно снижаются [7] (см. табл.4)
Таблица 4
Тип самолёта | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
МиГ-29СМТ | — | 28 | — | — | — | — | — | 3 | 11 | — |
МиГ-29УБ | — | 6 | — | — | — | — | — | 2 | — | — |
МиГ-29КР | — | — | — | — | — | 2 | 8 | 10 | — | — |
МиГ-29КУБР | — | — | — | — | — | 2 | 2 | — | — | — |
Су-27СМ3 | — | — | 4 | 8 | — | — | — | — | — | — |
Су-30М2 | — | — | 2 | 2 | — | 3 | 8 | 3 | 2 | — |
Су-30СМ | — | — | — | — | 2 | 14 | 21 | 27 | 19 | 17 |
Су-34 | 1 | 2 | 4 | 6 | 10 | 14 | 18 | 18 | 16 | 16 |
Су-35С | — | — | — | — | 2 | 8 | 24 | 12 | 12 | 10 |
Яу-130 | — | 3 | 6 | 3 | 15 | 18 | 20 | 14 | 10 | 6 |
Всего | 1 | 39 | 16 | 19 | 29 | 61 | 101 | 89 | 70 | 49 |
Если в 2014 г был поставлен 101 самолёт, то в 2017 г – лишь 49. Ситуация с производством для ВКС и морской авиации других самолётов, а также вертолётов тоже неблагоприятная.
ВМФ: Шойгу заявил, что доля современного ВВТ в ВМФ достигла 62,3% (т.е. план перевыполнен на 7,3%!). Однако планировалось получить 1 подлодку, 20 надводных кораблей и катеров, 14 судов обеспечения, а получено 14 надводных кораблей и катеров, 11 судов обеспечения (недополучены 1 подлодка пр.885М, 6 кораблей и катеров, 3 судна, т.е. 30% кораблей и катеров, 21% судов). Кроме того, так и не была сформирована 99-я дивизия береговой обороны на Чукотке.
Ситуацию с недопоставкой подлодки прояснило интервью президента АО «Объединенная судостроительная корпорация» А. Рахманова. На вопрос корреспондентки, – Почему задерживается строительство атомных подводных ракетоносцев «Борей» и многоцелевых атомных субмарин типа «Ясень»? Рахманов ответил, – Заказчик согласился с нами, что это очень сложная новая техника, которая требует дополнительного времени на испытания. И правительство официально перенесло сроки сдачи [8].
Может быть, заявление министра обороны о выполнении ГОЗ в 2018 г по всем вооружениям объясняется тем же – корректировкой планов, когда становилось ясно, что они не будут выполнены? Это вполне возможно. Но отсюда вытекает, что руководству МО было известно о невыполнении ГОЗ, а открытая часть коллегии МО и доклад министра обороны президенту на ней – это обман, пропагандистское шоу для народа и мировой общественности. А правдивый разговор о реальной ситуации с невыполнением ГОЗ и по другим недостаткам деятельности МО вёлся на закрытой части коллегии, когда из зала были удалены лица, не имеющие допуска к высшим государственным секретам.
Да и сам принцип определения доли современного вооружения в ВС выглядит сомнительным и зависит от того, какое вооружение считать современным. В МО России современными считают модернизированные существующие системы: танки Т-72Б3, БМП-2М, БМД-2М, БТР-82А и БТР-82АМ, самоходную артиллерию (орудия 2С23 «Нона-СВК», гаубицы 2С1М «Гвоздика» и 2С3М «Акация», пушки 2С7М «Малка» и миномёты 2С4 «Тюльпан»), РСЗО «Торнадо-С», ЗРС С-300В4, бомбардировщики Ту-160М1 и Ту-95МСМ, штурмовики Су-25СМ3, истребители Су-27СМ3 и МиГ-31БМ, и др. Большая часть этих систем вооружения могут считаться современными с очень большой натяжкой. Современные вооружения в России ещё только разрабатываются: семейства танка и ББМ «Армата», ББМ «Курганец-25» и «Бумеранг», БММП (ОКР «Рыцарь»), самоходные гаубицы «Коалиция-СВ/СВ-КШ», САО «Лотос», ЗРК «Сосна», истребитель Су-57, бомбардировщик ПАК ДА, транспортный самолёт ПАК ТА, ЗРС С-500, эсминец «Лидер», универсальный десантный корабль и др.
Однако перевооружение ВС России происходило в 2018 г, несмотря на ежегодное недовыполнение ГОЗ и ряд задержек. Оно намечено и на 2019 г. Факты и планы относительного этого приведены ниже.
СЯС. В 2018 г РВСН получили 9 МБР «Ярс» (в 2019 г намечено поставить на дежурство 31 МБР «Ярс» и «Авангард»), а ДА получила 5 модернизированных бомбардировщиков Ту-95МСМ и Ту-160М1 (в 2019 г намечено поставить 4 Ту-95МСМ). Также в 2019 г планируется ввести в состав ВМФ подлодку пр.955А с баллистическими ракетами «Булава».
СВ сформировали в 2018 г 10 соединений и частей (планировалось 7, а в 2019 г намечено сформировать 11, в т.ч. бригаду ОТРК «Искандер-М» и бригаду ЗРС С-300В4). СВ получили в 2018 г 2200 ед. новых и модернизированных ВВТ, в т.ч. комплект д-на ОТРК «Искандер-М» (в 2019 г намечено получить 2000 ед. новых и модернизированных ВВТ, в т.ч. 719 танков и ББМ, а также 3 бригадных комплекта: ОТРК «Искандер-М», ЗРС С-300В4 и ЗРК «Бук-М3»).
ВКС получили в 2018 г 126 самолётов и вертолётов и 4 полковых комплекта ЗРС С-400 (в 2019 г ВКС с морской авиацией наметили получить 143 самолёта и вертолёта, 2 полковых комплекта ЗРС С-400, 1 ЗРК С-350 и 7 комплектов д-нов ЗРПК «Панцирь-С»).
ВМС получили в 2018 г 14 надводных кораблей и катеров, 11 судов обеспечения, 4 БРК «Бастион» и «Бал», 15 самолётов морской авиации, 130 танков и ББМ, и полковой комплект ЗРС С-400 (в 2019 г намечено получить подлодку пр.885М, 12 надводных кораблей и катеров, 12 судов обеспечения, 4 БРК «Бастион» и «Бал»).
В конце 2019 г министр обороны России опять зачитает доклад президенту и мы сравним – насколько планы ГОЗ совпадут с реальностью. Но можно утверждать, что как и в 2018 г значительная часть плана будет выполнена.
Численность личного состава ВС. Вопрос с перевооружением ВС России мы в какой-то степени прояснили, но есть ещё вопрос с их личным составом. Во время доклада министра обороны на коллегии МО демонстрировались слайды. Содержание одного из них приведено в табл.1. Слайд показывал ежегодное количество контрактников и призывников в ВС России в 2013-2018 годы и план на 2025 год. Согласно этим данным, количество контрактников в 2013-2016 годы увеличивалось с 225 тыс. чел. до 384 тыс. чел., в 2017 г оно не изменилось, в 2018 г немного выросло (до 393,8 тыс. чел.), а в 2025 г намечается иметь 475,6 тыс.контрактников. Отсюда видно, что в 2016-2018 годы переход на контракт резко замедлился.
Количество призывников в 2013-2016 годы уменьшалось, но значительно медленнее, чем выросло число контрактников (с 278 тыс. чел. до 267 тыс. чел.). В 2017 г число призывников уменьшилось до 240 тыс. чел, в 2018 г – до 228,4 тыс. чел., а в 2025 г намечается иметь 220 тыс. призывников.
Но слайд нечаянно выдаёт ещё одну информацию, Если сложить по годам число контрактников и призывников, то получится количество в ВС личного состава (солдат и сержантов). В 2013-2016 годы оно активно росло (с 503 тыс. чел. до 651 тыс. чел.), в 2017 г и 2018 г несколько уменьшилось (до 624 тыс. чел. и 622,2 тыс. чел.) за счёт сокращения призывников, а в 2025 г должно вырасти до 695,6 тыс. чел. То есть, с 2013 г до 2016 г численность личного состава ВС выросла на 148 тыс. чел., а в 2025 г должна увеличиться на 192,6 тыс. чел. Впечатляющая цифра!
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. В декабре 2018 г в Москве под руководством президента Путина прошло заседание коллегии МО России, где с докладом выступил министр обороны С. Шойгу. Подводя итоги деятельности ВС в 2018 г, С. Шойгу выделил ряд ключевых направлений в работе МО.
Реализуется программа по комплектованию ВС контрактниками. С 2013 по 2018 год их число выросло с 225 тыс. чел, до 393,8 тыс. чел., а число призывников уменьшилось с 278 тыс. чел. до 228,4 тыс. чел. Планируется, что к исходу 2025 г число контрактников вырастет до 475,6 тыс. чел., а число призывников уменьшится до 220 тыс. чел.
СЯС поддерживаются на уровне, позволяющем гарантированно осуществлять ядерное сдерживание. В 2018 г уровень оснащённости СЯС современным ВВТ достиг 82% (как планировалось), Заступил на дежурство ракетный полк с ПГРК «Ярс». Авиационные СЯС пополнились модернизированными самолетами – 1 Ту-160 и 4 Ту-95МС. На опытно-боевом дежурстве находятся гиперзвуковой авиационный ракетный комплекс «Кинжал» и установки боевого лазерного комплекса «Пересвет». Успешно проведены бросковые испытания тяжелой МБР комплекса «Сармат». В 2019 г заступит на дежурство 1-й ракетный полк, вооруженный ракетным комплексом с планирующим блоком «Авангард». «Все эти средства обеспечат гарантированное преодоление самых современных систем ПРО», – заявил Шойгу. Он также сообщил, что начаты испытания головной атомной ракетной подлодки пр. «Борей-А».
В СВ доля современного ВВТ доведена до 48,3% (на 2,3% больше плана). В войска поступило 2200 новых и модернизированных образцов ВВТ. Сформировано 10 соединений и частей. В ВКС поставлено 126 современных самолетов и вертолетов, 9 космических аппаратов, 120 ед. техники ПВО. Доля современного ВВТ в ВВС достигла 64%, а в ВКС – 74% (как планировалось). В ВМФ доля современного ВВТ доведена до 62,3% (больше плана). В боевой состав принято 14 кораблей и боевых катеров, а также 11 судов обеспечения, 4 береговых ракетных комплекса «Бал» и «Бастион». В ВДВ поставлено св. 300 образцов ВВТ и 11000 комплектов средств десантирования. Доля современного ВВТ составила 63,7% (как планировалось). Завершается создание комплексов разведывательно-ударных БЛА средней дальности и с 2019 г они поступят на вооружение. Ежегодно войска получают св. 300 БЛА малой дальности и ближнего действия. Особое внимание уделяется перспективной АСУ ВС, все элементы которой создаются на российской программно-аппаратной платформе. В ВС поставлено св. 31 тыс. ед. техники связи и уровень оснащенности современными средствами управления повысился до 66% (как планировалось). В целом все мероприятия, предусмотренные планом деятельности МО и ГОЗ 2018 г, выполнены, – подчеркнул Шойгу, – обеспечены повышение боевых возможностей на 11% и заданный уровень поддержания обороноспособности страны. Отмечается качественный и количественный рост основных показателей по сравнению с 2017 г. В целом оснащенность ВС современным ВВТ достигла 61,5%.
В завершение министр обозначил приоритетные задачи на 2019 г. В РВСН поставить на дежурство 31 ПУ с МБР «Ярс» и «Авангард». Ввести в боевой состав 4 модернизированных бомбардировщика Ту-95МС. Принять в состав флота головной атомный подводный крейсер пр. «Борей-А» с БРПЛ «Булава». В СВ сформировать 11 соединений и частей. Поставить в СВ, береговые войска ВМФ и ВДВ 719 современных бронированных машин, 1 бригадный комплект ОТРК «Искандер-М», 2 бригады ЗРС «С-300В4» и ЗРК «Бук-М3». Довести долю современных образцов до 50,8%. В ВКС, морскую авиацию и войска ПВО ВМФ поставить 143 новых и модернизированных летательных аппарата, 2 полковых комплекта ЗРС С-400, 1 ЗРК С-350 и 7 комплектов д-на ЗРПК «Панцирь-С». Довести долю современного вооружения в ВВС до 65%, а в ВКС до 81,8%. Обеспечить выполнение задач опытно-боевого дежурства Единой космической системы. В ВМФ ввести 12 кораблей и катеров, 2 подлодки, 12 судов обеспечения. Поставить в войска 4 береговых ракетных комплекса «Бал» и «Бастион». Долю современных образцов в ВМФ довести до 64%. В результате обеспечить своевременное выполнение ГОЗ-2019 и выйти на оснащенность ВС современным ВВТ 67%.
Анализ выполнения ГОЗ в 2018 г показал, что он, как и в прошлые годы, не был выполнен, и невыполнение было существенным. Это легко определяется при сравнении годовых показателей – плановых и достигнутых. Причём, если в предыдущие годы ГОЗ по отчёту МО выполнялся на 96-98%, то в этом году план по доле современного ВВТ в войсках, как сообщил министр обороны, был выполнен полностью, а в некоторых видах ВС – даже перевыполнен. При этом даже не было названы недостатки (а в отчётах за прошлые годы упоминалось хотя бы несколько). Сравнение по видам ВС плановых и достигнутых показателей ГОЗ за 2018 г показало:
- В СЯС официально доля современного ВВТ достигла 82% (т.е. по плану). Но планировалось получить 11 МБР, а получено 9 (недополучено 2 МБР, т.е. 18%). Также было запланировано получить 6 модернизированных бомбардировщиков, а получено 5 (недополучен 1 самолёт или 17%).
- В СВ официально доля современного ВВТ достигла 48,3% (т.е. план перевыполнен на 2,3%). Но планировалось получить 3500 ед. новых и модернизированных ВВТ, а получено 2200 (недополучено 1300 ед., т.е. 37%).
- В ВКС официально доля современного ВВТ достигла 74% (т.е. по плану). Но планировалось получить 203 самолёта и вертолёта (с машинами морской авиацией), а получено лишь 150 (недополучено 53 ед., т.е. 26%).
- В ВМФ официально доля современного ВВТ достигла 62,3% (т.е. план перевыполнен на 7,3%!). Однако планировалось получить 1 подлодку, 20 надводных кораблей и катеров, 14 судов обеспечения, а получено 14 надводных кораблей и катеров, 11 судов обеспечения (недополучены 1 подлодка, 6 кораблей и катеров, 3 судна, т.е. 30% кораблей и катеров, 21% судов). Кроме того, так и не была сформирована дивизия береговой обороны.
Заявление министра обороны о выполнении ГОЗ в 2018 г по всем вооружениям объясняется корректировкой планов ГОЗ, когда становилось ясно, что они не будут выполнены. То есть доклад министра обороны президенту на коллегии МО – это обман, пропагандистское шоу для народа и мировой общественности. А правдивый разговор о реальной ситуации с невыполнением ГОЗ и по другим недостаткам деятельности МО вёлся на закрытой части коллегии.
Да и сам принцип определения доли современного вооружения в ВС выглядит сомнительным и зависит от того, какое вооружение считать современным. В МО России таким считают модернизированное существующее ВВТ. Большая часть его может считаться современным с большой натяжкой, а современное вооружение в России ещё только разрабатывается.
Однако перевооружение ВС России происходило и будет происходить, несмотря на ежегодное недовыполнение ГОЗ и ряд задержек.
Что касается личного состава ВС России, то официально число контрактников в 2013-2016 годы увеличивалось с 225 тыс. чел. до 384 тыс. чел., в 2017 г оно не изменилось, в 2018 г немного выросло (до 393,8 тыс. чел.), а в 2025 г намечается иметь 475,6 тыс. контрактников. Отсюда видно, что в 2016-2018 годы переход на контракт резко замедлился. Число призывников в 2013-2016 годы уменьшалось, но значительно медленнее, чем выросло число контрактников (с 278 тыс. призывников до 267 тыс.) В 2017 г число призывников уменьшилось до 240 тыс. чел, в 2018 г – до 228,4 тыс. чел., а в 2025 г намечается иметь 220 тыс. призывников.
Но если сложить по годам число контрактников и призывников, то получится количество в ВС личного состава (солдат и сержантов). В 2013-2016 годы оно активно росло (с 503 тыс. чел. до 651 тыс. чел.), в 2017 г и 2018 г несколько уменьшилось (до 624 тыс. чел. и 622,2 тыс. чел.) за счёт сокращения призывников, а в 2025 г должно вырасти до 695,6 тыс. чел. То есть, с 2013 г до 2016 г численность личного состава ВС выросла на 148 тыс. чел., а в 2025 г должна увеличиться на 192,6 тыс. чел. Впечатляющая цифра!
И вывод тут может быть только один. Украине, её партнёрам и соседям России нужно держать порох сухим.