Корейская проблема и мнения экспертов о путях её решения:

В июне 2018 г Лондонский институт стратегических исследований (IISS) опубликовал доклад редактора ежегодника The Military Balance, старшего научного сотрудника по вопросам обороны и военного аналитика Джеймса Хакетта «Военный баланс на Корейском полуострове» . Отдельные материалы из этого доклада приведены ниже.

Оборонная политика Южной Кореи отвечает на вызов безопасности стране со стороны КНДР. Ядерные испытания в КНДР (6-е в сентябре 2017 г) и постоянное наращивание потенциала баллистических ракет в последние годы вызвали беспокойство в Сеуле и укрепили его решимость увеличить свой военный потенциал. Провокации Пхеньяна заставили Сеул усилить сотрудничество и координацию с войсками США, базирующимися в РК. Они также побудили Сеул рассмотреть вопрос о разработке оборонной политики, направленной на сдерживание и реагирование на агрессию, и создание потенциала, который мог бы использоваться быстро и на ранних этапах в любых чрезвычайных ситуациях, в частности, путем разработки собственных баллистических и крылатых ракет.

Хотя в свете дипломатической деятельности 2018 г в Сеуле и выдвигались предположения об изменении направления оборонной политики, РК в рамках своей политики и ответных мер по наращиванию потенциала по-прежнему уделяет приоритетное внимание трехкомпонентной оборонной стратегии: система Kill Chain («Убийственная цепь»), корейская система ПВО и ПРО (КАМD) и корейская стратегия массированного возмездия (КМРR). МО РК заявило, что эта «система корейской триады» «создается для эффективного сдерживания и решительных ответных мер против провокаций КНДР».

Северокорейские провокации: оборонные и политические меры реагирования Южной Кореи. Приоритеты оборонной политики РК и программы наращивания военного потенциала изложены в ряде руководящих документов по стратегии и политике. В недавних «Белых книгах» по обороне РК выделены три основные цели национальной обороны, направленные на «защиту нации от внешних военных угроз и нападений, поддержку мирного воссоединения Корейского полуострова» и «содействие региональной стабильности и миру во всем мире». В оборонной политике МО выделяются: создание оборонной позиции во всех сферах (суша, море, воздух, космос и киберпространство); совершенствование оборонного потенциала нового поколения; укрепление альянса РК-США; углубление международного оборонного сотрудничества.

После смерти Ким Чен Ира в 2011 г в оборонной политике РК доминировала необходимость поддержания готовности в случае конфликта (и необходимость усиления подготовки); роста асимметричных угроз со стороны КНДР, таких как ее ядерный потенциал и потенциал баллистических ракет; задержки передачи оперативного управления военного времени от США к РК. Но важны и другие факторы. Например, некоторые недавние инициативы администрации Мун Чжэ Ина были связаны со стремлением улучшить здоровье военнослужащих и условия их содержания, а также созданием более совершенного военного потенциала. Тем не менее, в оборонной политике и оперативных концепциях РК в качестве главной угрозы доминируют военные провокации КНДР. В частности, темпы ракетных испытаний КНДР, наряду с ее ядерными амбициями. Однако некоторые инциденты 2010 г также привели к значительным изменениям в военной политике, в частности торпедирование корвета РК Chonan 26 марта и артиллерийский обстрел острова Ёнпхёндо 23 ноября. Подобные инциденты побудили Юг пересмотреть уровень готовности ВС и свой военный потенциал. Правила применения ВС РК также были пересмотрены в свете этих событий (и других, в т.ч. провокации КНДР вдоль линии разграничения), и включили возможность удара c воздуха по КНДР в качестве меры самообороны. Руководство США призвало к спокойствию, особенно после инцидента в Ёнпхуне, из-за опасений  обострения ситуации. Тем не менее, бывший министр обороны Ким Кван Чжин заявил в 2014 г: «Если КНДР спровоцирует еще раз, ВС РК нанесут удар по силам обеспечения и военному руководству, не говоря уже об источнике самой провокации».

После прихода к власти в 2011 г Ким Чен Ына, ВС РК внимательно следят за тенденциями развития военного потенциала КНДР. Они сосредоточены на усилении приготовлений КНДР к использованию асимметричных угроз, включая подготовку к спецоперациям, использованию киберпространства, увеличению числа ядерных испытаний и укрепление потенциала Пхеньяна в области баллистических ракет. Последнее их испытание было в 2017 г и сопровождалось запуском МБР, твердотопливных ракет и демонстрацией новых гусеничных ПУ. С февраля по июль 2014 г КНДР осуществила 7 пусков баллистических ракет. В 4-х из 7 пусков мобильные ПУ были тайно размещены на расстоянии десятков километров от существующих ракетных позиций внутри страны, а один из пусков был произведен всего в 20 км к северу от демилитаризованной зоны. Эти запуски прошли незамеченными для руководства ВС РК и США.

«Убийственная цепь» [сейчас переименована в «Удары по стратегическим целям». Прим. Ред.]. Запуски 2014 г могли показать возможности КНДР нейтрализовать «Убийственную цепь» РК.  «Убийственная цепь» – это стратегия, разработанная для обнаружения возможного запуска ракет в реальном масштабе времени и нанесения ударов (включая, возможно, превентивные) для нейтрализации угрозы баллистических ракет КНДР в пределах ограниченного времени, когда оценки указывают на вероятный запуск. Однако, даже в РК существуют сомнения в способности «Убийственной цепи» обнаруживать в близком к реальному масштабе времени замаскированные мобильные ПУ и подготовленные пусковые позиции, и с высокой вероятностью перехватить большинство ракет. Эти запуски, часть которых проводились тайно вне существующих ракетных позиций, также показали желание Пхеньяна создать более выживаемые ракетные силы. Это стремление к их выживанию на фоне осознания своей относительной военной неполноценности побудило Пхеньян к использованию других ракетных технологий, включая твердотопливные, наряду с жидкостными ракетами, и к большей мобильности вне дорог подвижных ПУ, а также возможностей баллистических ракет, запускаемых с подлодок (БРПЛ). Предполагается, что КНДР будет использовать подлодку типа Gorae для испытания своей разрабатываемой БРПЛ Pukguksong-1 и, возможно, что КНДР будет нести на каждой подлодке лишь одну ракету. Это было подтверждено наблюдением подлодки типа Gorae, используемой для испытаний этой БРПЛ, с ракетой, находящейся в рубке. В ответ на эти опасения ВС РК разрабатывают «подводную убийственную цепь» для решения проблемы северокорейской БРПЛ в 3 этапа. 1-й этап будет заключаться в нанесении удара по подлодкам с БРПЛ в порту или вскоре после выхода из порта; 2-й этап – в обнаружении и потоплении подлодок, проникающих в воды РК под водой; и 3-й этап – в обнаружении и перехвате самой БРПЛ сразу после ее запуска. Удар будет наиболее эффективным, когда подлодки в порту, с использованием баллистических ракет Hyonmu II, или крылатых ракет Hyonmu III наземного, морского или подводного базирования, либо с использованием ракет класса «воздух-земля», запускаемых с F-15K, или других боевых самолетов. Если эта подлодка отправится в плавание, то обнаружить ее будет сложнее, но её всё равно можно будет найти и потопить южнокорейскими средствами ПЛО на море, или с воздуха, либо средствами ВС США..

Эта «подводная убийственная цепь» сталкивается со значительными проблемами, включая вопрос о том, является ли превентивный удар идеальным для поражения подводных сил, показавших способность осуществлять тайное патрулирование. В то же время РК стремилась повысить свой потенциал обнаружения, обороны и ПЛО в соответствии с концепцией 4D («оборона, обнаружение, уничтожение и срыв») для устранения ядерных и ракетных угроз КНДР, предложенной в 2013 г тогдашним командующим ВС США в Корее генералом К. Скапарротти. Но в более широком смысле, «Убийственная  цепь» является лишь одним из аспектов стратегии «активного сдерживания», которая появилась в начале десятилетия в качестве ключевой части оборонной политики РК; ее можно будет изменить в ответ на дальнейшие действия КНДР.

Другие стратегии: ПВО и ПРО; возмездие и ответные меры. После провокаций КНДР в 2010 г, план реформ, представленный в МО, предусматривал «эффективное сдерживание угроз безопасности со стороны КНДР» в качестве одной из целей военных реформ РК. Ключевым элементом стратегии «активного сдерживания», как она была задумана, было сдерживание угроз (в т.ч. ядерные удары, региональные провокации и психологическую войну) путем создания потенциала возмездия, включая гибкие системы сдерживания и реагирования на них, асимметричные меры. Что касается гибкого военного реагирования, то МО предусматривает, что ответные и упреждающие военные действия должны осуществляться параллельно с оборонительными мерами.

Хотя упреждающий удар занимает центральное место в этой концепции, особое внимание уделяется также ответным ударам. Кроме того, РК также должна быть в состоянии реагировать асимметрично. Её аналитики понимают, что это относится к выбору оружия, такого как боеприпасы с фугасными БЧ, или высокоточные управляемые боеприпасы, или проникающие управляемые бомбы, в зависимости от размера и характера поражаемых целей. Гибкое и адаптируемое нацеливание, в то же время, позволит осуществлять выбор целей в зависимости от масштаба и характеристик любых действий КНДР. Например, если Пхеньян предпримет крупномасштабную провокацию, как, во время инцидента 2010 г в Ёнпхёндо, ВС РК должны иметь возможность принять ответные меры в отношении порта или военной базы КНДР; если нападению подвергнется корейский военный корабль, то в ответ могут пострадать суда КНДР (например, военное грузовое).

И если потребуется, ВС РК должны быть в состоянии уничтожить ключевые символы режима КНДР или нанести «обезглавливающий удар» по лицам, ответственным за провокации. Действительно, эксперты РК открыто выступили с идеей проведения операций по уничтожению высокопоставленных лиц в иерархии КНДР. Поскольку «Убийственная цепь», или КАМD, может быть не в состоянии эффективно реагировать на ядерные и ракетные угрозы Пхеньяна, обсуждение потенциальных операций по обезглавливанию направлено на сдерживание КНДР, предупреждая, что даже главные политики Пхеньяна могут стать мишенью, если Сеул почувствует неминуемый риск военной атаки. Хотя правительство и ВС РК избегают открытого обсуждения этой идеи, они рассматривают эту стратегию.

Стратегия активного сдерживания была официально включена в базовый план реформирования национальной обороны РК до 2030 г. Там указывается, что основная концепция военной стратегии РК перешла от «активного сдерживания» к «превентивному сдерживанию», что также отражено в Белой книге по обороне 2014 г. Это говорит о том, что военная структура РК «трансформируется в структуру элитных сил, которая будет иметь надлежащий потенциал для одновременного реагирования на асимметричные угрозы, местные провокации и угрозы агрессии КНДР». Остается неясным, чем отличаются ссылки на превентивное сдерживание в 2014 г от концепции, ранее предложенной в 2010 г Президентским комитетом по развитию национальной обороны, хотя акцент «Убийственной цепи» к середине десятилетия на превентивные удары в определенной степени будет означать именно это. Однако данные события свидетельствуют о том, что РК намерена сохранять гибкость своей оборонной политики не только в ответ на изменение динамики безопасности на полуострове, но и в ответ на укрепление потенциала КНДР. Действительно, ускоряющиеся темпы и масштаб действий КНДР в 2016-2017 годах лишь усилили акцент РК на тщательном анализе ее оборонного планирования с целью создания более адаптируемых и точных вариантов решения вызова КНДР. Эти меры реагирования охватывают военные события, произошедшие после 2010 г, в частности, «Убийственную цепь» и КАМD, а также – после 5-го ядерного испытания на Севере в 2016 г – включают Корейскую стратегию массированного возмездия. Это формализовало и укрепило план активного сдерживания, разработанный с 2014 г, и означает, что РК теперь эффективно реализует «триаду» военных концепций и связанных с ними возможностей, с помощью которых она противостоит военной мощи КНДР.

Корейская стратегия массированного возмездия (КМРR).  Стратегия KМРR предусматривает набор существующих и новых возможностей для нанесения ударов по ключевым северокорейским органам управления и объектам путем «развертывания ракет, способных наносить одновременные крупномасштабные точные удары, и подразделений спецопераций». Концепция KМРR предполагает создание «специальных подразделений, призванных нейтрализовать руководство КНДР и ключевые объекты в случае чрезвычайных ситуаций». Сейчас ВС РК располагают рядом вооружений, которые могут быть использованы в рамках любой стратегии активного сдерживания, включая неядерные высокоточные боеприпасы, различные пусковые платформы и средства управления, связи и разведки (C4ISR), развёрнутые  на суше, в воздухе и на море (надводные и подводные). Сейчас по соглашению между РК и США дальность действия корейских баллистических ракет разрешена до 800 км и сняты ограничения на вес полезной нагрузки для них.

ВС РК имеют следующие высокоточные ракетные комплексы: наземных баллистических ракет Hyonmu IIА, Hyonmu IIВ и Hyonmu IIС (дальность полета 300, 500 и 800 км соответственно); американских тактических ракет (АТАСМS) дальностью до 300 км; крылатых ракет семейства Hyonmu III с дальностью 500-1500 км; крылатых ракет Hae Sung-II/-III надводного и подводного базирования (на базе крылатых ракет Hyonmu III с дальностью до 1000 км), крылатых ракет AGM-84H/K SLAM-ER с дальностью до 300 км и KEPD Taurus с дальностью до 500 км. Платформы доставки этих ракет включают наземные мобильные ПУ и боевые самолеты F-15K, а с 2020 г вступят в строй ВВС F-35A. В качестве пусковых платформ возможны также военно-морские (эсминцы типа KDD-III c системой Aegis и типа KDD-II). В 2012 г был подписан контракт на строительство двух 3000-тонных подлодок KSS-III с системой вертикального пуска (VLS). Сеул планирует заказать до 9 подлодок, первые 3 подлодки будут нести по 6 ракет, следующие – по 10 ракет. Первая подлодка KSS-III будет представлена после 2020 г. В августе 2017 г даже  обсуждались планы по строительству атомных подлодок, однако тут есть препятствия, включая значительные затраты и инфраструктурные требования.

Передача оперативного управления (OPCON) вооружённым силам РК в военное время: мнение Сеула. Повышенное внимание КНДР к развитию асимметричного потенциала также повлияло на запланированную передачу южнокорейским ВС оперативного управления в военное время. В октябре 2014 г министры обороны РК и США договорились отложить этот план на неопределенный срок. Споры о передаче командования начались во время правления президента Рох Му Хюна (2003-2008 годы). Президент критиковал то, что командующий Объединенным командованием сил (CFC) (генерал США) имел оперативное управление над ВС РК, и во время переговоров между РК и США в феврале 2007 г настаивал на  передаче  управления ВС РК к апрелю 2012 г.

Консервативные группы в РК, тем временем, утверждали, что CFC является «самым эффективным и мощным объединенным командованием на планете». После прихода к власти президента Ли Мён Бака эти группы заявили, что передачу  следует отложить. В июне 2010 г было объявлено о задержке до декабря 2015 г. Возросшая неопределенность в плане безопасности на полуострове в результате проведения 3-го ядерного испытания в КНДР в 2013 г и дальнейших испытаний ракет большой дальности вновь привела к тому, что передачу отложили на неопределенный срок. Хотя бывший президент Пак Кын Хай во время своей избирательной кампании пообещала, что план передачи в 2015 г будет выполнен, она и тогдашний президент США Барак Обама отметили в апреле того же года, что «сроки и условия передачи могут быть пересмотрены».

И у США, и у РК есть три общих предпосылки для передачи оперативного управления Южной Корее. Во-первых, обстановка в плане безопасности на Корейском п-ве и вокруг него, которая позволяет обеспечить стабильную передачу. Во-вторых, что ВС РК обладают возможностями для руководства объединенными силами РК и США. В-третьих, ВС РК обладают потенциалом, позволяющим устранять ядерные и ракетные угрозы КНДР на ранних стадиях региональной провокации или конфликта. Бессрочная задержка с передачей управления подтверждает, что командование CFC сохранит свою сильную позицию сдерживания в отношении КНДР. При этом перед ВС РК встанет задача поддержания уровня готовности, который они обеспечили в преддверии передачи оперативного управления  в 2015 г.

ВС РК пояснили, что они намерены завершить передачу оперативного управления в середине 20-х годов, когда планируется создать «Убийственную цепь» и КАМD (по крайней мере). Когда было объявлено о задержке, это обоснование заставило ряд аналитиков задуматься о том, сможет ли правительство РК инвестировать все суммы, необходимые для «Убийственной цепи» и КАМD. В начале 2018 г передача оперативного управления оставалась «зависящей от условий», когда министры обороны США и РК согласились «рассмотреть сроки и условия передачи оперативного управления при определенных условиях «.

ВС РК действуют под контролем министра обороны. Военное управление осуществляется через Объединенный комитет начальников штабов (JCS) ВС РК, штабы и оперативные командования СВ, ВВС, ВМС и морской пехоты. Комитет управляет теми формированиями, которым поручено, в основном, выполнение боевых задач, а также объединенными формированиями  (предназначенными для проведения совместных и комбинированных операций). Руководство комитета состоит из заместителя председателя, 4-х главных управлений (Корейского агентства военной разведки, боевых операций, военного обеспечения и стратегического планирования), а также пяти управлений (председателя, судебных дел, общественных дел, генерального инспектора, анализа и экспериментов). В целях создания независимого военного потенциала РК в рамках подготовки к передаче оперативного управления комитет планирует усовершенствовать этот потенциал и подготовку, а также дальнейшее развитие и укрепление сотрудничества с ВС США в Южной Корее.

СВ имеют большинство призывников (срок службы 21 мес.) Основная часть СВ развернута вдоль ДМЗ, чтобы сдержать и, при необходимости, отразить полномасштабное вторжение СВ КНДР, или, по крайней мере, задержать наступление противника до прибытия подкреплений. Восточная часть ДМЗ прикрыта тремя корпусами (II-й, III-й и VIII-й) 1-й полевой армии, состоящими из 8 регулярных пехотных дивизий и 2-х бронетанковых бригад. За западную часть ДМЗ, включая подход к Сеулу (где местность более благоприятна для механизированных операций), отвечают 5 корпусов 3-й полевой армии (I-й, V-й, VI-й, VII-й и столичный), 8 регулярных пехотных дивизий, 6 механизированных дивизий и 3 бронетанковые бригады. Большинство механизированных дивизий находятся под командованием VII-го корпуса для формирования мобильного резерва к северу и востоку от Сеула, в ожидании, что в случае крупномасштабного конфликта СВ КНДР будут продвигаться к столице. В состав каждого корпуса также входят артиллерийская и инженерная бригады. Из 18 резервных дивизий, более половины будут развернуты под командованием двух полевых армий, или Командования обороны столицы, отвечающего за оборону Сеула. Остальные формирования резерва будут выполнять свои функции в тылу на юге полуострова под управлением 2-го оперативного командования (бывшая 2-я армия).

Бронетанковые подразделения регулярных войск эксплуатируют относительно современные корейские танки К1 и К1А1. Около 1500 из них находятся в СВ РК. СВ также внедряют более современные корейские танки К2 и 20-я механизированная дивизия получила 1-ю их партию, а 3-я бронетанковая бригада оснащена танками Т-80У и БМП-3, приобретенными у России за долги в 1990-х годах. В резервных пехотных дивизиях еще используются варианты устаревшего американского танка М48, хотя, учитывая относительное отсутствие модернизации бронетанкового парка СВ КНДР, они могут быть качественно лучше своих противников. Механизированные подразделения по-прежнему оснащены в основном БТР K200 KIFV, преемником американского М113, но минимум 3 дивизии сейчас переоснащены более современными БМП К21. Отражая важность артиллерии на полуострове, в т.ч. по огневой мощи и возможности ведения контрбатарейного огня, РК имеет до 5000 самоходных и буксируемых орудий и РСЗО. Большинство из них – старые американские системы, но в последние годы в строй вступило значительное количество ВВТ собственного производства, включая 155-мм самоходные гаубицы K9 Thunder и РСЗО Chunmoo, а 58 американских РСЗО М270/М270А1 служат в качестве ПУ для ОТР MGM-140A/B ATACMS.

Более специализированные командования, играющие большую роль в противодействии асимметричным возможностям КНДР, подчиняются непосредственно штабу СВ. С 2014 г ракетное командование СВ отвечает за семейства баллистических ракет Hyonmu II и крылатых ракет Hyonmu III, которые занимают центральное место в концепциях «Убийственная цепь» и KMPR. В 2016 г в ВС РК было 60 ПУ ракет «земля-земля», но неясно сколько среди них ПУ баллистических и сколько – крылатых ракет.

СВ имеют 96 ударных вертолетов, дополнив свои 60 предыдущих AH-1F/J Cobra 36-ю новыми AH-64E Apache, поставленными в 2016-2017 гг. Учитывая сложный рельеф местности, СВ имеют 175 многоцелевых вертолетов (130 Hughes 500D и 45 MD-500); 301 транспортный вертолет, включая 31 тяжелый CH-47D Chinook; 152 средних (65 KUH-1 Surion и 87 UH-60P Black Hawk) и 112 легких вертолетов, включая до 100 Bell 205 (UH-1H Iroquois). Командование спецопераций (по образцу Командования спецопераций США) состоит из 6 воздушно-десантных бригад и 1 батальона, предназначенного для операций против террористов. А 13-я бригада в декабре 2017 г была преобразована в бригаду специального назначения. Она получит больше вооружения и новую спецтехнику, включая вертолеты МН-47, и будет отвечать за операции против руководства КНДР в случае войны.

ВМС включают штаб, командование военно-морскими операциями, штаб морской пехоты, командование обороны Северо-Западных островов (NWIDC) и вспомогательные подразделения. Морская пехота состоит из двух дивизий, бригады и полка спецопераций, предназначенных для десантных операций в военное время. Командование NWIDC было создано (вне морской пехоты) в июне 2011 г для патрулирования и защиты северо-западных островов в мирное время.

ВМС имеют до 200 кораблей (включая эсминцы  KDD-III с системой Aegis и новые подлодки типа 214; десантные корабли; тральщики) и до 50 вертолетов (общего назначения, поисково-спасательных и противолодочных). Также имеются 16 противолодочных самолетов Р-3.

ВВС хорошо оснащены и обучены выполнению своих основных функций по защите воздушного пространства РК, противодействию любым воздушным угрозам со стороны КНДР и оказанию воздушной поддержки СВ РК. ВВС также играют центральную роль в реализации стратегии «Убийственная цепь» по борьбе с баллистическими ракетами КНДР на земле, обеспечивая разведку, наблюдение и обнаружение целей, а также используя боевые самолеты и ракеты «воздух-земля». Штаб ВВС руководит тремя командованиями (оперативным, тылового обеспечения, обучения и подготовки кадров). Оперативное командование включает ряд командований (воздушное боевое, воздушной мобильности и разведки, ракетное ПВО и управления ПВО). Воздушное боевое командование и командование воздушной мобильности и разведки были реорганизованы из предыдущего Северного и Южного боевых командований, соответственно, в 2015-2016 годах с целью создания организаций, в большей степени ориентированных на обеспечение потенциала ВВС, чем на конкретные географические районы.

Боевой состав ВВС включает самолеты F-15K, F-16 и F/A-50. Они, даже без учета ВВС США, развернутых в РК, превосходят боевые самолеты ВВС КНДР (по большей части устаревшие – те имеют лишь 20 сравнительно «современных» МиГ-29). В марте 2017 г в США были развернуты первые самолеты F-35A из 40 заказанных РК, и ожидается, что они будут введены в эксплуатацию в начале 2020-х годов. После этого F-35 станет основным боевым самолётом ВВС РК для воздушных сражений будущего. ВВС силы эксплуатируют 3 эскадрильи F-15K и 10 эскадрилий F-16C/D. Они ещё продолжают сохранять 6 эскадрилий F-5 и небольшое число F-4 (выводятся из эксплуатации). Возможности воздушного предупреждения и управления обеспечиваются 4-мя самолетами ДРЛО Boeing 737, а Hawker 800 используется для радиотехнической разведки. ВВС обеспечивают тактические воздушные перевозки, используя самолеты C-130H и C-130J Hercules, а также CN-235. Вертолеты HH-47D Chinook и HH-60P Black Hawk применяются для поисково-спасательных операций [1].

 

Ниже приведены данные о двух эпизодах противостояния КНДР и РК в предшествующие периоды .

Первый эпизод относится к 1968 г, и назван «Рейд на Голубой дом».

Корейская война завершилась в 1953 г, но военные амбиции руководства КНДР сохранилась. И они вылились в «Рейд на Голубой дом», когда северяне проникли в Сеул и пытались убить президента РК. В 60-е годы Южная Корея была жёстким авторитарным государством. Страну возглавлял Пак Чон Хи, который пришёл к власти в результате военного переворота и сразу создал спецслужбу для борьбы с внешними и внутренними врагами, названую «ЦРУ». При этом экономические реформы Пак Чон Хи были очень успешными, и он стал отцом корейского экономического чуда. Но курс на жёсткое противостояние Северу Пак Чон Хи не поменял. Он оставался антикоммунистом и сторонником союза с США и Японией. По его инициативе крупный контингент из РК отправился воевать во Вьетнам на стороне США и южновьетнамского правительства. Ким Ир Сен увидел в происходящем и новые возможности. Реформы Пак Чон Хи были тогда не очень  популярны в стране и в городах происходили волнения. И тогда Ким Ир Сен решил попробовать одним махом дестабилизировать Южную Корею и развернуть там партизанскую войну. Его серьёзно впечатлили успехи войск ДРВ и партизан во Вьетнаме, и он считал, что ему удастся повторить этот успех.

Но северяне выдавали желаемое за действительное – волнения на юге ещё не означали массового желания народа участвовать в революции против режима Пак Чон Хи. Северяне активизировали разведку и подготовку к диверсиям. Агитаторы и подпольщики для юга были приготовлены заранее, но на чисто народное восстание Ким не рассчитывал. У него созрел дерзкий план. В составе ВС КНДР было несколько хорошо подготовленных подразделений спецназа, в т.ч. «Отряд 124». Предполагалось, что его бойцы в случае войны смогут совершать диверсии и организовывать партизанские отряды на юге. Бойцы отряда проходили насыщенную подготовку (маскировка, подрывное дело, скрытные марши, рукопашный бой, плавание, выживание и ориентировка). В начале 1968 г взвод 124-го отряда был выведен в отдельный лагерь, где бойцы начали отрабатывать штурмовые действия и бой в здании. Неделю группа изучала карту цели и вела боевую подготовку. В середине января взвод вызвали в Пхеньян, к Ким Ир Сену и сообщили задание – убить президента Южной Кореи. Кроме этого от  спецназовцев ожидали, что они по возможности уничтожат посольство США, штаб ВС Южной Кореи, возьмут приступом тюрьму и освободят осуждённых за шпионаж. Бойцам объявили, что после гибели Пак Чон Хи Южная Корея восстанет против правительства и американцев, после чего два корейских государства воссоединятся. Спецназовцы должны были убить президента в правительственной резиденции «Голубой дом». Перед этим северяне тренировались на аналогичном здании, изучали систему охраны, отрабатывали проникновение на объект и отступление. Вечером 17 января отряд приступил к выполнению задания. Для маскировки спецназовцы получили южнокорейскую форму. Они вооружались автоматами, пистолетами, кинжалами и гранатами. Для проникновения выбрали сектор по контролем частей США. Северяне проделали проход в минных полях, разрезали проволочное заграждение, и 31 боец проник в Южную Корею. Американцами ничего не заметили. Диверсанты пересекли по льду реку в демилитаризованной зоне (ДМЗ). 50 км до Сеула они шли двое суток. Во время марша спецназовцы наткнулись на 4-х лесорубов. Спецназовцы окружили их, и, вместо того, чтобы убить, прочитали дровосекам лекцию об идеях Чучхе, прелестях жизни на Севере, грядущей революции – и отпустили, получив заверения, что «угнетённые массы» не скажут о них никому. Как только спецназовцы ушли, лесорубы немедленно отправились в полицию. Полисмены отнеслись к сведениям о диверсионной группе серьёзно. Однако задача спецназовцев не была известна, поэтому южане усилили патрули и охрану ключевых объектов, а к Сеулу выдвинулись подкрепления.

Диверсанты вошли в Сеул мелкими группами, обойдя посты. Отряд снова собрался на окраине южнокорейской столицы. Поутру 21 января диверсанты решились выполнить свою главную задачу. «Голубой дом» был уже близко. Несколько постов северяне миновали под видом взвода южнокорейской армии, возвращающегося из патруля. Однако рядом с целью их остановил полицейский. Он начал задавать вопросы, а заметив, что собеседники нервничают и путаются, схватился за пистолет. Спецназовцы убили полицейского, затем, принялись бросать гранаты и кинулись на штурм «Голубого дома». Началась пальба. А мимо как раз проезжал школьный автобус, попавший под огонь. Солдаты южан со всех сторон бежали к месту схватки. Сражение шло на равных, пока южане не подогнали танки. После этого северяне решили пробиваться на родину. Они малыми группами рассеялись по Сеулу, пытаясь раздобыть гражданскую одежду и уйти из города. Зачистка шла девять дней. В суматохе большинство спецназовцев вырвалось из Сеула. Однако теперь вся южнокорейская армия искала их, как и американцы. В горах вспыхивали перестрелки. Во время этой облав погибло много южан, трое американцев, однако прорваться на север смог лишь один диверсант. Двое северян попали в плен, однако один з них спрятал гранату и подорвал себя во время допроса, а заодно тяжело ранил начальника полиции. Всего погибло 68 южан, из которых до 20 дети и учителя в школьном автобусе, остальные – солдаты и полицейские. Последний из пленных спецназовцев не сумел совершить самоубийство – его граната была неисправной. Он вообще не открывал огня. Спецназовец попал под амнистию и стал священником. А спецназовец, вернувшийся из рейда на север, был встречен как герой и дослужился до генерала.

В Южной Корее эта история произвела фурор. Всего взвод спецназовцев спокойно добрался до резиденции президента, причём его миссию сорвали лишь 5 случайных людей – лесорубы и бдительный полицейский. Пак Чон Хи решил подготовить симметричный ответ. В Южной Корее местное ЦРУ подготовило команду ликвидаторов, названную «Отряд 684». Южане собрали свой отряд из бандитов, которым пообещали амнистию, но эта затея провалилась. Семь человек погибли во время тренировки, а уцелевшие сбежали и были перехвачены в Сеуле. Опять произошла перестрелка. Выжило только четверо неудачливых диверсантов, остальных казнили. Что до Пак Чон Хи, то ему удалось пережить налёт спецназовцев КНДР, но в 1979 г его застрелил директор корейского ЦРУ, считавший, что президент представляет собой угрозу демократии.

Второй эпизод относиться к периоду от 70-х годов до нашего времени, и назван «Тоннели вторжения на Юг».

КНДР не оставила попыток прорыть в горах тоннели, проходящие под границей с Южной Кореей и выходящие затем на поверхность в тылу обороны южан. Власти Южной Кореи получили косвенные доказательства подобной деятельности КНДР, основываясь на показаниях перебежчиков и сограждан, живущих в районе ДМЗ. Признаки подозрительной активности обнаружены в трех районах, недалеко от северных окраин Сеула, но южане не имеют современного оборудования, способного выявить подземные тоннели. Таковы выводы закрытого доклада МО.

В 1974-1978 годах и в 1990 г Южная Корея выявила 4 подземных тоннеля, которые северяне прокопали на Юг. Согласно замыслу Пхеньяна, через эти пути в случае войны должны были забрасываться в тыл Юга войска Севера. КНДР тогда отрицала свои враждебные намерения, утверждая, что тоннели являются угольными шахтами.

Только в 2013 г власти страны получили 14 заявлений от граждан, живущих в районе ДМЗ, о возможном строительстве тоннелей под землей со стороны КНДР. Кроме того, перебежчики из КНДР подтверждают, что Пхеньян не оставил попыток создать «тоннели вторжения». Недалеко от северных окраин Сеула есть три района, где обнаружены подозрительные признаки. Сеул не был уверен, что речь идет о тоннелях, но в эти места стянули войска и технику.

Другой проблемой Сеула является отсутствие современного оборудования, которое могло бы эффективно выявлять тоннели. Оно было закуплено более 20 лет назад и уже устарело. А КНДР обладает опытом и технологиями создания сооружений и тоннелей в горах. В горах Севера существуют заводы, крупные ангары, в тоннелях укрыты многие воинские части.

Южнокорейские военные специалисты отмечают, что сообщения о продолжении работ КНДР по созданию тоннелей похожи на правду. «Север использует разные возможности и сценарии для потенциального вторжения на Юг. Создание тоннелей – это один из путей, которым КНДР могла бы получить преимущество в случае конфликта с нами», – сообщило МО РК .

К этим двум эпизодам нужно добавить, что для действий в тыловых районах Южной Кореи ВС КНДР имеют Командование сил спецназа (88 тыс. чел.), включающее 8 б-нов специальных сил Главного управления разведки, и боевые силы, в т.ч. 15 лёгких бригад СВ (9 пехотных и 6 снайперских), а также 17 б-нов разведки, 5 бригад, перебрасываемых по воздуху (3 воздушно-десантные и 2 снайперские), а также 1 воздушно-десантный б-н, и 2 снайперские амфибийные бригады. Всего это 22 бригады и 26 отд. б-нов.

Лёгкие бригады и б-ны разведки, входящие в корпуса СВ должны пройти в тыловые районы РК пешком по тоннелям (см. эпизод «Тоннели вторжения на Юг»), воздушно-десантные бригады – переброшены по воздуху лёгкими транспортными самолётами  Ан-2/Y-5 (200 ед., несут по 12 чел.) и вертолётами Ми-2 (139 ед., несут по 10 чел.), амфибийные бригады – доставлены подлодками (52 ед., в т.ч. 32 малых, 20 сверхмалых), и десантными катерами (257 ед., в т.ч. 96 больших, 25 средних и 136 на воздушной подушке). Все эти воздушные и морские средства несут по малому числу десантников, устарели и большинство их будет уничтожено при попытке осуществить высадку, но их много и какая-то часть прорвётся. А о спецназе КНДР можно судить по эпизоду «Рейд на Голубой дом» и о его фанатизме – по эпизоду в 1998 г, когда подлодка КНДР запуталась в рыболовных сетях, находясь в водах РК, и весь её экипаж совершил самоубийство.

Для защиты тыловых районов СВ РК имеют 2-е Оперативное командование (7 дивизий ТО и 2 бригады коммандос), Командование обороны столицы (2 дивизии ТО, бригаду ПВО, 2 группы (военной полиции, охраны) и б-н коммандос), Столичный корпус (2 дивизии (пехотная и ТО), артиллерийскую бригаду, группу охраны, полк коммандос и зенитный д-н). Также Командование сухопутных операций включает 2 дивизии ТО, бронетанковую бригаду и группу  артиллерии. Всего имеется 12 дивизий территориальной обороны. Такая дивизия может включать до пяти пехотных полков, артиллерийский д-н и роту разведки. Большая часть дивизии скадрирована, танков и БТР нет, вооружение – самое старое, а подготовка личного состава значительно хуже, чем у спецназа КНДР. Поэтому основное противодействие ему смогут оказать лишь формирования коммандос и регулярные соединения РК.

 

В декабре 2017 г и январе 2018 г эксперты сообщества InformNapalm выпустили два исследования о ситуации на Корейском полуострове . Они приведены ниже в сокращении.

Первое исследование посвящено сходству операций Москвы по разделу  Кореи в XX-ом веке и Украины XXI-ом веке, а также организации там «гражданских» и других войн. Корея и Украина в разные периоды истории стали жертвами гибридной агрессии Москвы. То, что мы видим на территории КНДР, это возможное будущее тех, кто осознанно или неосознанно стал заложниками в ДНР/ЛНР. Архитектором марионеточных республик, первая из которых скорее похожа на концлагерь тоталитарного режима, регулярно выступает Кремль. Вопрос лишь в том, сделает ли мировое сообщество выводы из исторических  прецедентов, или же снова будет совершать одни и те же ошибки..

Украина, 2014 г, 12 апреля, Донбасс. Неизвестные вооруженные люди в балаклавах и военной форме захватывают здания госорганов в Славянске, Краматорске и Дружковке. В течение недели то же происходит в Горловке, Енакиево, Макеевке, Мариуполе, Новоазовске и других городах Донбасса. На центральных площадях звучат лозунги: «За Донецкую (Луганскую) республику! За Россию!» Вместо мэров и чиновников городами начинают управлять полевые командиры. Хорошо вооруженные и организованные отряды вступают в противостояние с украинскими военными, прибывающими в регион для урегулирования ситуации. Боевики именуют себя «повстанцами», агитируют за отделение от Украины и называют происходящее гражданской войной.

По странному совпадению большинство полевых командиров «народного ополчения» окажутся гражданами России: Игорь Гиркин (Стрелков), Игорь Безлер (Бес), Арсений Павлов (Моторола). Пришельцы в масках выделяются русским акцентом и говорят слова, неизвестные местным жителям. Несмотря на это,, самоназвание «повстанцы» закрепляется за российскими боевиками в СМИ.

Корея, 1945, 14 октября, Пхеньян. Прошло 2 месяца после того, как Япония приняла условия Потсдамской декларации и отказалась от Кореи, которую разделили по 38-й параллели на советскую и американскую зоны сроком на 5 лет. На стадионе Пхеньяна проходит многотысячный митинг в честь Советской армии. Командующий 25-й армией генерал-полковник Чистяков представляет присутствующим 33-летнего капитана Советской армии. Чистяков называет его «национальным героем» Кореи и «знаменитым партизанским вождем». Капитан произносит речь, восхваляющую Советскую армию. И он сам, и текст речи оставляют у зрителей неоднозначное впечатление: мало кто слышал об этом  «национальном герое», и он использовал в своей речи странные слова. Секрет этих странностей был простым – текст написан в политотделе 25-й армии СССР на русском языке, а перевел его на корейский советский офицер, кореец. Толпа на стадионе еще не знает, что этот капитан с прозвищем «Ким Ир Сен» скоро превратится в легендарного вождя Северной Кореи.

Общие черты гибридной агрессии против Украины и Кореи. На первый взгляд, между этими двумя историями мало общего. Их разделяет не только 69 лет и 6600 км, но и исторические предпосылки, способствовавшие созданию этих изолированных зон. Однако в истории Северной Кореи можно найти ответы на важные для нас вопросы: кто и как управляет неподконтрольным Украине Донбассом? Что станет с этими территориями в будущем, если заморозить конфликт и оставить все как есть?

Ким Ир Сен попал на стадион в Пхеньяне не случайно. Ким, хоть и был корейцем, с 8 лет жил в Китае и партизанил против японцев на стороне китайцев в основном в Китае, то есть к Корее имел мало отношения. С ноября 1940 по сентябрь 1945 гг. Ким Сон Чжу (настоящее имя Ким Ир Сена) находился в СССР, куда он перебрался с почти разбитым отрядом антияпонских партизан-коммунистов из Маньчжурии. После пребывания в фильтрационном лагере СССР и проверки личности Ким Сон Чжу проходит курс обучения в Хабаровском пехотном училище. В 1942 г Кима уже в звании капитана направляют в созданную 88-ю отд. стрелковую бригаду (до 1700 чел.), в которой служат в основном китайцы. Капитану Киму поручено командовать корейским б-ном бригады. В составе 88-й бригады Ким просидел в СССР до сентября 1945 г: б-н не участвовал в боях за Маньчжурию и Корею. За эти годы у Ким Ир Сена родились 2 сына,  названные Юра (будущий Ким Чен Ир) и Шура (умрет ребенком).

После капитуляции Японии во II-й мировой войне северной частью Кореи  управляли советские генералы: Чистяков, Лебедев, Романенко и Штыков. Ведущую роль в формировании местных партийных ячеек играли сотрудники советской разведки и армейского политуправления.

Псевдовыборы и псевдореферендумы. Компартия не пользовалась популярностью на севере Кореи – наоборот, здесь было сильно движение националистов. Но это не помешало советской власти привести коммунистов к управлению. За счет манипуляций сначала был создан Единый демократический национальный фронт, объединивший все партии, а в конце 1946 г (после тайной встречи Ким Ир Сена со Сталиным) проведены сфальсифицированные выборы по советскому сценарию. Фальсификация заключалась в том, что на выборах по каждому округу выдвигался только один кандидат – от Единого демократического национального фронта. Можно было голосовать или за него, или против него – без альтернативных кандидатов, при этом голоса «за» избиратели должны были опускать в белую урну, а «против» – в черную. Явка была фантастической: 99,6% избирателей и 97% проголосовали за предложенных кандидатов. Так был сформирован первый Народный комитет Северной Кореи.

Эти выборы очень напоминают не только выборы в самом СССР и странах, которые попали под его оккупацию, но и совсем недавний референдум 2014 г в оккупированном Россией Крыму. Там применялись те же подходы: ограничение выбора граждан, грубые нарушения во время голосования и фиктивные результаты. РФ рапортовала о нереальной явке в 83,1% и выдала нереальный результат волеизъявления: якобы 96,77% проголосовали за «воссоединение» Крыма с Россией. По независимым оценкам реальная явка составила лишь 32,4%.

Послушные марионетки Москвы. Но вернемся к Северной Корее и советской марионетке Ким Ир Сену. Еще в начале 1946 г он по указанию российского генералитета возглавил Временный народный комитет Северной Кореи, который играл роль правительства. С того момента Ким фактически становится единоличным главой Северной Кореи. Но Ким выполнял все приказы, которые поступали ему от командования армии и из Москвы.

В 1947 г было принято решение, что судьбой Кореи будет заниматься ООН. Несмотря на то, что Северную и Южную Корею планировалось объединить под единым правительством, в Северной Корее была разработана своя конституция, которая должна была стать основным законом для обеих частей Кореи, а под видом полицейских патрулей под руководством корейцев, которые приехали из СССР, были сформированы своя армия и даже флот. В 1948 г, ожидаемо не найдя со стороны Сеула поддержки в своем стремлении воссоединить Кореи на условиях СССР, Северная Корея провозгласила создание КНДР.

Марионетка Ким становится председателем правительства созданной КНДР, и вместе с представителями южнокорейского прокоммунистического подполья активно продвигает в высших эшелонах идею захватить военной силой юг. В 1950 г после переговоров Кима с советским руководством, в т.ч. лично со Сталиным, военная операция против Сеула получит разрешение. Кремль ожидал, что это будет короткая и победоносная война: предполагалось, что идею объединения активно поддержит население Южной Кореи, а американцы не вмешаются в конфликт.

25 июня 1950 г 135-тысячная Корейская Народная Армия (КНА) со 150 танками Т-34 вступила в Южную Корею. При этом КНДР заявила, что это Южная Корея первой напала на КНДР. Был быстро захвачен Сеул, но ООН оперативно отправила в зону боевых действий миротворческий контингент (в основном, из ВС США). Уже в октябре стало ясно, что войска ООН раздавят Ким Ир Сена, и капитуляция была лишь вопросом времени. Однако по сговору с Кремлем в войну вступает коммунистический Китай, который выдвигает многочисленные сухопутные войска. СССР оказывает поддержку с воздуха. Армии с обеих сторон несут тяжелые потери, и война заходит в тупик.

В 1953 г стороны подписывают договор о прекращении огня и создают демилитаризованную зону в районе 38-й параллели. Конфликт замораживается, мир забывает о КНДР, и она быстро превращается в военизированный концлагерь, который поддерживают СССР и Китай. Лишь в 1991 г, когда СССР распадается, обе Кореи подписывают Соглашение о примирении, ненападении, сотрудничестве и обменах. Но в 2013 г КНДР аннулирует все эти соглашения, включая договоренности, достигнутые еще в 1953 г. Международное сообщество делает вид, что проблемы КНДР не существует, и только в 2016 г, после новых испытаний ядерного оружия и баллистических ракет, мир, наконец, осознает, чем может закончиться долгая история с гибридным миром в Корее.

Можно сказать: а при чём здесь война в Украине? Те, кто изучал вооруженный конфликт на Донбассе и захват Крыма, найдут много общего с событиями в Северной Корее в середине прошлого века.

Украинская аналогия. В 2014 г Москва так же забрасывала в Украину военных и наемников, причем не только россиян, но и местных жителей, которые прошли подготовку в специальных военных лагерях в России. Аналогичным образом Кремль заранее подготовил кандидатов из местных жителей, которые должны были занять должности сразу после захвата органов власти. Эти местные коллаборанты поддерживали связь с кураторами из России и сами ездили в Москву для переговоров и получения инструкций – так же, как это делал Ким Ир Сен и другие корейские креатуры Кремля. Как и в Северной Корее, Москва принимала решение о провозглашении «независимых республик» – «Донецкой» и «Луганской». Точно так же руководители обеих «республик» были и остаются марионетками Кремля. Схожи даже ошибки Москвы. Так же как и в Корее, Кремль рассчитывал на то, что подготовленные им «восстания» поддержат украинцы, и Россия  получит полный контроль над всей страной. Когда в конце весны 2014 г стало ясно, что большинство украинцев и не думает поддерживать планы Кремля, а «войска» искусственно созданных республик летом 2014 г стали отступать и терять свои позиции, Москва, как и в 1950-х годах, решила вмешаться открыто: войска РФ вели массированные обстрелы территории Украины с территории России и забросила на Донбасс не только бронетехнику и артиллерию, но и системы ПВО,.

Оружие, войска, деньги – все это обильно поставлялось и поставляется из Москвы и в КНДР, и в другие марионеточные республики – ПМР, ДНР, ЛНР, а также в оккупированные Абхазию, Южную Осетию, Крым и другие регионы. Количество вооружения, которое забросила Россия на оккупированный восток Украины, беспрецедентно: 600 танков, 1257 ББМ, 295 ед. артиллерии, 479 средств ПВО, 368 противотанковых средств, а также стрелковое оружие, мины и боеприпасы. Это без учета оружия, завезенного в Крым после его оккупации в 2014 г. На оккупированных территориях Донбасса сформированы СВ в 40 тыс. человек – военнослужащих ВС РФ и наемников. И эта армия ежедневно убивает людей. Ограничится ли она территорией, которую уже успела захватить? Вряд ли.

Трагические последствия. Сходство между КНДР и Донбассом этим не исчерпывается. Самым тяжелым последствием создания Россией тоталитарного государства на Корейском п-ве стало беспрецедентное нарушение прав и свобод человека в КНДР. Репрессии, пытки, казни, наказания за малейшую провинность, исправительные лагеря и почти полная изоляция от мира – все это стало реальностью КНДР. И создателем этой извращенной системы выступил СССР. Теперь ситуация повторяется. На оккупированных территориях Донбасса царит произвол и беззаконие. Людей хватают на улице или дома, и увозят в неизвестном направлении. В подвалах «МГБ» проходят пытки. Людей казнят и убивают без суда, чтобы присвоить их имущество. Городами фактически правят военные коменданты и главари вооруженных отрядов, которые делают все, что захотят. Изнасилования и избиения стали обыденностью. И это может привести к тому же, что произошло в Северной Корее. Изолированные и обманутые постоянной пропагандой люди, которые вырастают в атмосфере жестокости, где жизнь не имеет ценности, смотрят на мир по-другому. Их сознание деформируется, и весь мир становится заклятым врагом. Они способны убивать и легко идут на преступления ради одобрения со стороны диктатора. Детям слепого вождизма ничего не стоит пустить в ход биологическое, химическое и ядерное оружие. Их жаль – этих изувеченных людей, которых сделала калеками жестокость и пропаганда, но и они способны уничтожить весь мир, когда выпадет шанс.

Вывод. Мир вновь оказался на грани большой войны. И именно сейчас пришло время признаться себе: если локальные проблемы не решать вовремя, они превращаются в глобальные. И, как показывает пример Северной Кореи, мир – это не всегда благо, по крайней мере, не со всеми и не при любых обстоятельствах. Гибридный мир с диктаторскими режимами рано или поздно превращается в  войну, которая может в любой момент перерасти даже в термоядерную.

 

Второе исследование посвящено угрозе, которую КНДР, обладающая ракетным и ядерным оружием, представляет для Южной Кореи и всего мира, а также мерам, необходимым для ликвидации этой угрозы.

Делегации Южной и Северной Кореи 9 января 2018 г провели переговоры, на которых не только согласовали участие команды КНДР в зимней Олимпиаде-2018, но и предварительно договорились о возобновлении переговоров между странами в военной сфере, а также о восстановлении «горячей» линии связи.

Эти меры направлены на то, чтобы снизить напряжённость в отношениях между Пхеньяном и Сеулом, которые ухудшились в последние годы на фоне резкого роста испытаний ракетного и ядерного оружия в КНДР. Главный переговорщик от КНДР уверял делегацию РК, что угрозы Пхеньяна не касаются РК: «Все наше оружие, включая атомные бомбы, водородные бомбы и баллистические ракеты, нацелено только на США, а не на наших братьев или на Китай и Россию. При этом он подчеркнул, что, хотя ракетно-ядерная программа КНДР не является проблемой в отношениях Северной и Южной Кореи, этот вопрос на переговорах лучше не поднимать, чтобы не ставить под угрозу их положительные результаты. Однако именно ракетно-ядерная программа КНДР беспокоит Южную Корею и мир. Обвинения и угрозы, которыми обменялись Дональд Трамп и Ким Чен Ын в конце 2017 г, только укрепили опасения мирового сообщества и поставили всех перед вопросом – будет ли ядерная война?

Для понимания того, какую угрозу может представлять КНДР для мира, надо осознавать следующее.

1. Война между Южной Кореей (при поддержке командования ООН) и КНДР (при поддержке Китая и СССР) никогда не прекращалась. В 1953 г сторонами конфликта было заключено соглашение о перемирии. Его подписали представитель сил ООН, представитель ВС КНДР и «добровольцев» КНР, но не представитель Южной Кореи. То есть формально война продолжается.
2. В 2003 г КНДР вышла из Договора о нераспространении ядерного оружия и с 2006 г активно проводит ядерные испытания (на 2018 г проведено уже 6).
3. КНДР не подписывала Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и Конвенцию о химическом оружии.
4. Северная Корея – чрезвычайно милитаризованная страна. Тоталитарный коммунистический режим ежегодно тратит до 24 % ВВП на оборону.
5. В 2013 г КНДР в одностороннем порядке аннулировала все соглашения о ненападении, включая договоренности, достигнутые в 1953 г.

Даже эти факты уже вызывают опасения относительно будущего развития событий. Но рассмотрим расстановку сил подробнее.

КНДР выглядит слабой на фоне РК. ВВП последней превышает ВВП КНДР почти в 85 раз. Казалось бы, Южная Корея может легко разгромить КНДР, но это не так. КНДР прилагает максимум сил, чтобы укрепить свои войска. В ее регулярных ВС служит св. 1 млн. чел., а резерв составляет 5,5 млн., хотя представители РК говорят о 1,3 млн.  регулярных военных и 7,7 млн. резервистов. Кроме этого, у КНДР есть около 200 тыс. спецназовцев.

Ракетная программа КНДР. Особая опасность в том, что КНДР превосходит РК по числу ПУ и ракет: КНДР много лет активно разрабатывает и производит ракетное вооружение. Официально ракетная программа КНДР началась с закупки в Египте советских ракет 8К14 (Р-17) ОТРК 9К72 «Эльбрус». Затем ученые КНДР якобы подвергли эту ракету «обратному проектированию» и выпустили собственный аналог – «Хвасон-5» (её 1-й запуск был в 1984 г.) Далее была «Хвасон-6» с радиусом действия 500 км. Ракета якобы производства КНДР очень похожа на модификацию той же Р-17, которая в СССР называлась Р-17М (проект 9М77). После этого КНДР поразительно быстро начала продвигаться в ракетостроении. В 1990-х годах увеличивается радиус действия «Хвасон-6» и выпускают двухступенчатые ракеты «Хвасон-1» и «Хвасон-2» («Тэпходон» 1 и 2), БРСД «Нодон» («Хвасон-7») и ракеты «Хвасон-11». Для разработки «Хвасон-11» КНДР завезла из Сирии советскую ракету 9М79 ТРК 9К79 «Точка».

Особое внимание надо обратить на разработку жидкотопливной ракеты «Нодон». Её 1-й вариант был создан на базе 8К14, однако «Нодон-Б» («Мусудан») показала неожиданный технологический скачок. 1-е успешное испытание ракеты «Мусудан» («Хвасон-10») состоялись 21 июля 2016 г, и в её основе была другая ракета, опять советская (БРПЛ Р-27). За год до испытаний «Хвасон-10» КНДР запустила с подлодки ракету «Пуккуксон-1», тоже с технологией Р-27. Каким образом технология разработки Р-27 (проект «Зыбь») из КБ им. Макеева попала в КНДР – неизвестно, но предполагают, что проект был негласно продан КНДР. Также попасть в КНДР могли другие проекты КБ им. Макеева: межконтинентальных БРПЛ (жидкотопливной Р-29 дальностью 7,8 тыс. км и твердотопливной Р-39 дальностью 8,25 тыс. км), плюс ракеты-носителя «Прибой» для вывода спутников на орбиту. Ещё КНДР могла получить уникальную технологию по запуску ракеты из плавучей трубы. Даже потенциальное наличие таких технологий в руках тоталитарного режима вызывает сильную обеспокоенность не только в Южной Корее и Японии, но и в США и во всем мире. Причём из КНДР эти технологии могут попасть в Иран, Сирию и т.д.

А в 2017 г КНДР испытала 3 новые ракеты («Хвасон-12», -14 и -15), а также запустила БРПЛ «Пуккуксон-2». «Хвасон-14» и «Хвасон-15» уже заявлены как МБР с дальностью до 10 и 15 тыс. км соответственно (хотя во время тестов они показали лишь до 1 тыс. км). Ракетные разработки стоят дорого, и небольшая изолированная страна с низким ВВП не может себе позволить разработку 15 ракет с нуля. КНДР должны помогать консультанты с большим опытом. КНДР после выхода в 2013 г из всех соглашений о ненападении резко увеличила количество ракетных испытаний. Если в 1984-2013 годах прошло всего 39 пусков ракет, то за 3 последних года КНДР провела 78 испытаний, и 61 из них были успешными.

Программа ядерного вооружения КНДР. Ракеты  с ядерными боеголовками – качественно иных возможностей. И здесь КНДР также демонстрирует быстрый прогресс в развитии ядерного оружия – причем именно в последние годы, хотя она получила доступ к технологиям мирного атома еще в 50-х годах 20-го века. Тогда СССР и Китай отказали КНДР в просьбе помочь с разработкой ядерного оружия. Но СССР согласился помочь КНДР с программой мирной ядерной энергетики – в 1959 г СССР и КНДР заключили договоры о сотрудничестве в сфере мирного использования ядерной энергии и начале строительства научно-исследовательского центра в Йонбене. Первый ядерный реактор там появился в 1965 г, и он был непригоден для производства плутония. Но в 1986 г Пхеньян получил из СССР реактор, на котором можно производить плутоний. Считают, что на этом реакторе КНДР получила все свои запасы плутония.

В 1992 г атомные объекты КНДР решила проверить МАГАТЭ, но КНДР заблокировала доступ на ряд из них. Разгорелся скандал, после чего КНДР начала угрожать выйти из Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Попытки договориться были безуспешны, и в 2003 г КНДР выходит из ДНЯО. После этого начались шестисторонние переговоры с участием КНДР, США, КНР, России, Южной Кореи и Японии. Однако КНДР не соглашалась на ликвидацию ядерных объектов, хотя и признала наличие в стране ядерного оружия. Тогда у КНДР уже были накоплены значительные запасы ядерного плутония, и Пхеньян получил у Пакистана технологии обогащения урана. Из-за этого, и исследований по разработке ядерного оружия КНДР была включена США в список стран-изгоев и попала под санкции. В конце 2005 г, после обострения отношений с США, КНДР прекратила переговоры и отказалась от предыдущих намерений заморозить свою ядерную программу в обмен на снятие санкций, экономическую помощь и гарантии безопасности. Первые ядерные испытания в КНДР состоялись 9 октября 2006 г. С тех пор КНДР провела еще 5 испытаний, подземных взрывов на полигоне Пунгэри, и дважды КНДР утверждала, что испытала водородную бомбу

Неизвестно, есть ли у КНДР ракета с ядерной боеголовкой. Многие специалисты считают, что пока нет. Для нанесения ракетно-ядерного удара нужно сначала создать боеголовку столь малую, чтобы ее можно было установить на ракету, а ракета должна не только пролетать большие расстояния, но и попадать  в цель. Сегодня ракеты КНДР вряд ли удовлетворяют этим трем критериям. Однако программа активно развивается, и никто не может гарантировать, что в сжатые сроки Ким Чен Ын не получит желаемого. Пхеньян уже утверждает, что малая водородная боеголовка у КНДР есть. Военная разведка США и МО Японии подтвердили, что КНДР удалось разработать малую ядерную боеголовку для баллистических ракет.

По данным США, КНДР накопила 60 ед. ядерного оружия, а эксперты утверждают, что у КНДР достаточно высокообогащенного урана, чтобы производить по 7 ядерных бомб в год. Несмотря на давление, КНДР не показывает желания начинать переговоры о разоружении, поэтому риск ракетно-ядерного удара становится все реальнее.

Попытки остановить КНДР. Ракетно-ядерная программа КНДР, постоянные угрозы и агрессивная риторика, а также упорный отказ КНДР конструктивно договариваться стали проблемой не только для Восточной Азии, но и для США. Войска США составляли основу сил ООН во время Корейской войны 1950–1953 годов и США имеют 28-тысячный контингент в Южной Корее. Именно США инициировали экономические санкции против КНДР и наращивают давление на тоталитарный режим, который не хочет отказываться от ядерного оружия.

Пхеньяну не нравится, что его возможности получения прибыли, которую он мог бы направить на совершенствование ядерного и обычного оружия, все сужаются. Из-за этого он постоянно угрожает США. КНДР периодически  угрожает и Южной Корее, и даже Японии.

Если КНДР не готова к деэскалации, не демонстрирует желания вести переговоры, наращивает свой арсенал, развивает военную инфраструктуру и постоянно угрожает, то как ее остановить и возможно ли это вообще? Политика сдерживания и денуклеаризации КНДР в последние годы сводилась к двум методам – дипломатическим и экономическим. Военное воздействие не рассматривалось, так как считалось, что оно несет слишком высокие риски. Но сейчас наступил момент, когда необходимо анализировать все методы воздействия и особое внимание уделить военным.

Экономические методы. После первого же ядерного испытания в 2006 г проблема ядерной программы КНДР была вынесена на обсуждение в Совбезе ООН. Он принял уже 8 резолюций, в которых закрепляются санкции против КНДР. Сначала эти санкции запрещали странам экспортировать в КНДР лишь определенные товары военного назначения и предметы роскоши. Но сейчас КНДР отрезана от мирового финансового рынка; действует эмбарго на ввоз вооружения и технологий для ВПК; КНДР не имеет права продавать за рубеж золото, ванадий, титан, редкоземельные элементы, уголь, железо, медь, никель, цинк, серебро, свинец, морепродукты и текстиль; запрещён ввоз в КНДР сжиженного и конденсированного природного газа; существенно ограничен ввоз в КНДР нефти и бензина; гражданам КНДР не выдают визы для работы за рубежом; запрещено создание совместных предприятий; все корабли, идущие из портов КНДР или в ее порты, подлежат обязательному досмотру.

Также отдельные санкции были введены со стороны Южной Кореи, США, Японии, Китая, Австралии и ЕС. Однако, несмотря увеличение экономического давления со стороны мирового сообщества, некоторые страны саботируют этот процесс. Так российские танкеры были уличены в том, что они в обход санкций везли топливо в КНДР, перегружая его на суда КНДР в открытом море.  Правительство РФ официально открещивается от обвинений в нарушении санкций. Экономические санкции могут быть эффективными только при условии их строгого соблюдения всеми странами.

Дипломатические усилия предпринимались в ходе шестисторонних переговоров 2005–2009 годов, хотя результата они не принесли. КНДР отказалась от продолжения диалога и всех предварительных договоренностей, поэтому вряд ли этот формат можно будет реанимировать и достичь результата.

Методы военного воздействия на КНДР могут быть различными, но Исследовательская служба Конгресса выделила 7 основных вариантов действий.

1. Поддержка военного статус-кво будет означать, что Южная Корея с США и союзниками просто продолжат, или усилят дипломатическое и экономическое давление на режим КНДР. Недостатки этого варианта – риск несоблюдения санкций определенными странами и возможность изменения безъядерного статуса Южной Кореи и Японии на ядерный: из-за постоянной угрозы удара со стороны КНДР страны могут запустить собственные ядерные программы. В свою очередь, эти программы в Южной Корее и Японии могут привести к новой гонке вооружений как минимум в Восточной Азии, а потенциально и во всем мире.

2. Углубленное сдерживание означает наращивание сил сдерживания в регионе. Этого можно достичь за счет усиления боеспособности ВС Южной Кореи, и за счет увеличения военного присутствия США. Среди вариантов также переброска систем ПВО, или других вооружений, увеличение военного контингента и развертывание тактического ядерного оружия США в РК. Недостаток этого подхода в том, что Пхеньян может воспринять такие действия как подготовку к войне против КНДР. Также эти шаги могут вызвать недовольство Китая, при этом не обязательно, что они смогут удержать КНДР от эскалации.
3. Блокировка возможностей для получения КНДР ракет заключается в том, чтобы на время забыть о денуклеаризации КНДР и сконцентрировать усилия на недопущении развития или блокировании ее ракетной программы. Без ракет невозможно доставить ядерное оружие, к тому же доставка требует соблюдения требований к дальности, точности и надежности. Можно сконцентрироваться на том, чтобы не давать Пхеньяну возможности улучшить свои технологии ракетостроения, или сбивать все ракеты средней и большой дальности, летящие из КНДР. Если КНДР не сможет тестировать ракеты, она не сможет их совершенствовать и довести до готовности. Недостатки такого подхода: системы перехвата могут дать сбой, а КНДР может расценить такой перехват как акт агрессии и начать войну.
4. Уничтожение ракетных объектов и стартовых площадок заключается в разрушении пусковых установок, площадок пуска, шахт и всей инфраструктуры ракетной программы КНДР с помощью избирательных ударов авиации и ракет. Также возможно привлечение сил спецопераций РК и США. Недостаток такого подхода — высокий риск эскалации конфликта со стороны КНДР. К тому же есть вероятность, что будут уничтожены не все объекты, потому что часть из них еще не разведана, а кроме того, у КНДР есть ракеты, запускаемые с подлодки.
5. Уничтожение ядерных объектов КНДР предусматривает уничтожение всех объектов, обеспечивающих её ядерную программу. В т.ч. атомные реакторы, урановые рудники, мощности для обогащения урана и экстракции плутония, научно-исследовательские ядерные центры, тестовые площадки, ядерные боеголовки, системы доставки ядерного оружия и т. п. Так же предполагается нанесение авиаударов, применение ракет и, возможно, привлечение сил спецопераций для захвата и обезвреживания ядерных мощностей. Препятствием к осуществлению этого плана является то, что КНДР оборудовала большинство своих ядерных объектов под землей, в труднодоступных укрепленных помещениях. Также КНДР держит местонахождение этих объектов в тайне, и, хотя большинство из них разведаны, есть риск, что некоторые ядерные объекты не будут охвачены операцией, и КНДР сразу использует их для ответного удара. 4-й и 5-й варианты могут повлечь тяжёлые потери военных и гражданского населения.
6. Изменение режима в КНДР означает развертывание полномасштабной войны против КНДР, поскольку предполагает уничтожение не только объектов ракетно-ядерного назначения, но и КП, складов химического и биологического оружия, военных частей, артиллерии, аэродромов, портов, систем связи, военно-политических лидеров и т. д. В этих условиях конфликт обречен на быструю эскалацию и угрожает перекинуться с Корейского п-ва на весь регион. Этот вариант позволит навсегда устранить угрозу ядерной войны со стороны КНДР, но есть риск высоких потерь из-за её военного ответа. К тому же такая война может растянуться на годы и потребовать длительного присутствия в регионе военного контингента для стабилизации ситуации.

7. Вывод войск США. Некоторые эксперты считают, что агрессивное поведение КНДР вызвано присутствием в Южной Корее и Японии американского контингента, и предлагают вывести войска в обмен на денуклеаризацию КНДР. Но нет гарантии, что КНДР откажется от своей ядерной программы, даже если согласится на эти условия, а кроме того, вывод войск США может вновь вызвать у Пхеньяна желание завоевать Южную Корею.

Этот список неполный, но он позволяет примерно понять, перед каким выбором стоит мировое сообщество ради решения проблемы КНДР.

Главный вопрос – на самом ли деле Ким Чен Ын стремится к войне, или использует запугивание, чтобы стать вровень с ядерными государствами и выторговать выгодные условия для КНДР? Ведь ряд экспертов расценивают поведение Пхеньяна, как хорошо инсценированный блеф. Обоснования этого просты: ни одна из ракет Пхеньяна пока не преодолела во время испытаний более 3700 км; достоверных доказательств существования у КНДР миниатюрной ядерной боеголовки или водородной бомбы нет; даже ракеты средней дальности не могут показать приемлемой точности; Ким начал активно развивать ядерную программу, только когда почувствовал угрозу для своего режима, поэтому сейчас он просто пытается получить неприкосновенность; Ким не является нестабильной и непредсказуемой личностью, его заявления рассчитаны преимущественно на внутреннее потребление, а на самом деле он никого не собирается бомбить. Но история учит тому, что самоуспокоение может плохо кончиться. Необходимо готовиться к худшему сценарию, чтобы дать отпор реальной атаке. Поэтому, если неизвестно, имеет ли КНДР водородные бомбы, но такая информация продолжает поступать, лучше считать, что они у нее есть и находятся в боевой готовности. Приоритетом всегда должно выступать самосохранение.

Возможные союзы в случае войны смогут существенно повлиять на баланс сил.

Южная Корея. Любая агрессия со стороны КНДР будет направлена в первую очередь против Южной Кореи. Заявления КНДР о том, что все ее оружие нацелено исключительно на США – ложь. В случае военного конфликта ракеты в первую очередь полетят на Сеул, который об этом хорошо знает и воспринимает угрозу полномасштабной войны более чем серьезно. Также Сеул лучше всех знает о трудностях, с которыми придется столкнуться в случае войны с КНДР. Династия Кимов правит КНДР с момента ее основания в 1948 г. В КНДР царит культ личности, и власть Ким Чен Ына практически не ограничена. А идеологию чучхе можно сравнить с религиозной. Возможно, что в случае войны КНДР поставит заградотряды и начнет заваливать противника трупами. Также вероятно использование камикадзе. Во время войны КНДР вряд ли будет придерживаться Гаагских или Женевской конвенций. Очень вероятно применение ею химического или биологического оружия, запасы которого Южная Корея оценивает в 2-5 тыс. т. Учитывая все эти факторы, Сеул проводит учения и активно готовится к войне, но саму войну воспринимает как крайний метод, возможный только в том случае, когда исчерпаны другие варианты.

США очень не нравится, что КНДР вышла из Договора о нераспространении ядерного оружия и из МАГАТЭ. Вашингтон считает, что это подрывает мировой порядок и может запустить новую гонку вооружений. Также КНДР может дестабилизировать ситуацию во всей Восточной Азии: война приведет к потере баланса сил, может существенно подорвать три из сильнейших экономик мира (Южной Кореи, Японии, Китая) и вызовет волну беженцев. Наконец, КНДР постоянно угрожает запустить ядерные ракеты в сторону США, а этого США допустить не могут. Сейчас Вашингтон рассматривает ряд вариантов давления на КНДР: только за счет санкций и дипломатии; ждать, когда КНДР попытается напасть, и нанести ответный удар, либо осуществить превентивный удар.

Превентивный удар пока выглядит очень рискованным, т.к. на защиту КНДР теоретически могут встать Китай и Россия. Хотя Россия волнует США не так сильно, как Китай, который в 1961 г подписал с КНДР соглашение о сотрудничестве, кооперации и дружбе. Согласно ему обе страны должны противодействовать любой стране или коалиции стран, которые могут атаковать одну из сторон договора. Соглашение автоматически пролонгируется, и будет действовать как минимум до 2021 г. Поэтому перед проведением военной операции по обезвреживанию ядерной инфраструктуры КНДР США хотят получить от Пекина подтверждение, что Китай не будет вмешиваться. Из-за этого соглашения и позиции Южной Кореи, которая воспринимает военную кампанию в качестве крайней меры, превентивный удар США менее вероятен, чем ответный удар, хотя не полностью исключен. США постоянно тренируют свои ВС под операции захвата ядерных объектов КНДР и моделируют другие ситуации, которые могут возникнуть во время войны с КНДР. Часть этих учений проводится совместно с ВС РК, однако большое внимание также уделяется сугубо американским авиационным учениям, во время которых пилоты должны сбрасывать условные бомбы на цели в КНДР с малозаметных самолетов.

Китай считает себя полноправным хозяином в континентальной Восточной Азии, и что ничто в регионе не может происходить без его согласия, и все должны играть по его правилам. Китай долго поддерживал КНДР. Обе страны –социалистические. «Добровольцы» НОАК принимали активное участие в Корейской войне 1950–1953 гг. Если бы не Китай, КНДР уже не было бы. Во время голода 1996–1998 гг. Китай бесплатно присылал в КНДР продукты питания. 90 % экспорта КНДР шло в Китай. Половина помощи, которую Китай предоставляет иностранным государствам, идет в КНДР.

Но сейчас для Китая все выглядит так, будто Ким Чен Ын забыл, кому КНДР обязана своим существованием, и решил, что может делать, что ему угодно. Это не нравиться Китаю. Ему не нужно государство, которое пытается диктовать свои правила в Восточной Азии без консультаций с Пекином. Раньше существование КНДР было выгодным для КНР, поскольку КНДР была для Пекина страной-сателлитом и служила дополнительным буфером между Китаем и войсками США в Южной Корее. Однако самодеятельность Пхеньяна в последние годы приводит ко все большему ухудшению отношений между странами. Председатель КНР Си Цзиньпин очень плохого мнения о Ким Чен Ыне и еще ни разу с ним не встретился. Китайские чиновники тоже почти не посещают Пхеньян. Пекин понимает, что режим в КНДР не способствует стабильности, а культ личности превращают «кумира нации» в психопата-параноика. А если у этого параноика есть ядерное оружие, он может им воспользоваться. Китай это не устраивает и ему не выгодно, чтобы КНДР начала бомбить 2-го по объемам торговли партнера КНР – США. Китаю какое-то время было выгодно иметь под боком КНДР, чтобы та немножко пугала США, Японию и Южную Корею, но ровно до тех пор, пока КНДР была послушна. А теперь, когда она выказала непослушание, Пекин это не устраивает. Пхеньян тоже не хочет идти на контакт с Пекином. Так, в ноябре Китай отправил в Пхеньян посланника Сун Тао, чтобы переговорил с Ким Чен Ыном, но тот с Суном не встретился, чем вызвал возмущение в КНР. Китайцы назвали это унижением, а Китай унижений не прощает – дождется момента и отомстит. Теперь в КНР уже заговорили о неизбежной войне. КНДР называют бомбой замедленного действия и готовятся к боевым столкновениям. Пекин планирует подготовить до 5 лагерей для беженцев в приграничных районах. Войска КНР, так же как РК и США, проводят учения, где отрабатывают разные сценарии развития событий. Вероятность, что Китай в критический момент передумает и примет сторону КНДР, есть, но, учитывая все обстоятельства, она мизерная. Ядерный хаос в Азии Китаю не нужен, и Китай понимает, что в будущем от Кима лучше избавиться.

Япония также готовится к войне. Страна даже намерена внести изменения в свою пацифистскую конституцию, которая не позволяет Японии иметь полноценные ВС (после II-й мировой войны в Японии есть только силы самообороны, которые могут защищать территории, но не имеют права на  агрессию). В ближайшее время правительство Японии планирует усилить оборону страны и приобрести в США системы ПРО. В Японии уделяют много внимания гражданской обороне населения – проводятся учебные тревоги, отрабатывается экстренная эвакуация и т.п. Позиция Японии относительно войны с КНДР понятна: страна будет поддерживать США, хотя и может пострадать во время конфликта.

Россия – единственная страна, которой выгодна эскалация в Восточной Азии.

1. Москве нужен кто-то, кто будет играть роль главного пугала, чтобы отвлекать внимание от военных авантюр и преступлений самой России. Сейчас КНДР полностью подходит на такую роль.
2. Россия хочет получить очаг нестабильности в Восточной Азии, чтобы в будущем влиять на политику в этом регионе.
3. Москве нужна страна-изгой, которая могла бы поставлять ракетное оружие Сирии, Ирану, террористическим организациям вроде «Хизбаллы» и т.п. Формально Кремль ни при чём – все можно свалить на неадеквата Кима. А если дело зайдет слишком далеко, Кимом можно пожертвовать.
4. России выгодно любое ослабление самых сильных держав – в первую очередь США и Китая. Она хочет быть в их числе, но уже давно не годится на эту роль даже финансово, не говоря уже об архаичных подходах Кремля к международной политике, в которой Москва ищет не партнерства и сотрудничества, а конфликтов и доминирования.
5. Если сильнейшие державы пойдут на переговоры с КНДР, Москва сразу же предложит свои услуги по урегулированию конфликта. Международные переговоры могут длиться годами, и это для России шанс вернуться в большую политику. Попытка с «помощью в борьбе с ИГ» не оказалась убедительной для США и ЕС, а разрешение конфликта с КНДР открывает для России новые возможности. Москва рассчитывает получить за свою «миротворческую» деятельность определенные бонусы, например, мировое сообщество может на время закрыть глаза на преступления самой России в других странах или снять с нее часть санкций.

Может показаться, что п. 3 и 5 противоречат, но Москва будет выбирать сценарий в зависимости от обстоятельств. Если Кима прижмут, Кремль выберет п. 5, а если процесс притормозят и позволят Пхеньяну продолжить производство оружия, то в ход пойдет п. 3. Суть в том, чтобы получить хоть какие-то дивиденды.

Западные эксперты говорят, что Путин – непредсказуемый политик, что его шаги очень трудно спрогнозировать. На самом деле это не так. Путин никогда не придумывает ничего нового – он придерживается классических методичек КГБ.

Основные принципы просты. Ресурсы России ограничены – их не хватает для открытого противостояния с великими державами. Но этих ресурсов достаточно для создания небольших очагов нестабильности за счет финансирования разных местных групп. Этими группами могут быть террористические и религиозные организации, политические партии, организованные преступные группировки – главное, чтобы они были радикальными, не боялись брать грязные деньги, были склонны к риску и силовым методам. С этими группами устанавливают контакт кураторы, их членов приглашают в Россию. Там их готовят, разрабатывают сценарии, а затем отправляют в их страны. Если план срабатывает, начинается силовое противостояние, создается очаг хаоса. Соседи этой очага и страны, которые вмешались в конфликт, ослабляются, а Россия через эти группы получает дополнительные рычаги влияния. Если план не срабатывает, то Россия делает вид, что она ни при чём, в крайнем случае – бряцает оружием и напоминает, что она ядерная держава. Через некоторое время об инциденте забывают, и Москва начинает все заново в другом месте. Это стандартный, испытанный сценарий, который много раз применялся СССР. Путин использует знакомые методики.

Что касается позиции России относительно КНДР, то сначала надо вспомнить, что СССР разыграл свой привычный сценарий в Корее еще 70 лет назад. Страна с идеологией чучхе и династией Кимов была создана Москвой. Затем СССР долгие годы поддерживал КНДР и предоставил Пхеньяну реактор для производства плутония. Есть основания считать, что после распада СССР Россия способствовала развитию ракетной программы КНДР. В 2012 г РФ простила КНДР 90% долга, т.е. подарила до 10 млрд. долл. Россия также причастна к нарушению режима санкций ООН против КНДР, то есть продолжает тайно поддерживать режим Кима.

Сейчас, когда ставки выросли, Россия будет действовать гибридно. За кулисами она будет обещать Киму поддержку, наладит поток контрабанды, может тайно забросить в КНДР оружие, позволит мигрантам из КНДР нелегально работать в России – т.е. будет делать все, чтобы режим Кима держался как можно дольше. Однако если серьезно запахнет опасностью, Россия сразу откажется от Кима и сделает вид, что она ни при чём. И Россия вряд ли открыто вступит в войну, потому что она неспособна вести даже те войны, которые уже начала.

На вопрос «будет ли война» эксперты InformNapalm ответили, что вооруженное противостояние с КНДР почти неизбежно. Поэтому вопрос не в том, будет ли война, а в том, когда она произойдет. Если в ближайшее время Ким Чен Ын не сядет за стол переговоров и не начнет вести себя конструктивно, то в скором будущем стоит ожидать начала боевых действий. Остаётся надеяться, что противники КНДР успеют подготовиться к этой войне до того, как она начнется.

Вывод. Не должно быть иллюзий относительно намерений России. Она всегда предает своих партнеров: ее слова, устные обещания или даже письменные соглашения ничего не стоят. У Кремля нет принципов – есть лишь целесообразность. КНДР нужна Кремлю лишь для того, чтобы он мог показать её самой неадекватной страной в мире, чтобы на её фоне Россия показалась «еще адекватной», страной, «с которой еще можно договариваться». Россия в критический момент пожертвует КНДР, сделав вид, что она никогда не имела никакого отношения к её истории. Противостоять странам, в чьих руках сконцентрировано 47,7% мирового ВВП (против  0,02 % у КНДР) — это самоубийство. Угрожать стране с самыми мощными в мире ВС – это еще большее самоубийство. Пекин не поможет, и Москва тоже не поможет. Поэтому руководству КНДР лучше сесть за стол переговоров о ядерном разоружении – это единственный и последний шанс сохранить жизнь ему и гражданам его страны.

 

Начало переговоров США и КНДР. Напомним, что приведенное выше исследование было опубликовано в январе 2018 г. И прогноз экспертов InformNapalm сбылся с поразительной точностью.

27 апреля 2018 г в деревне Пханмунджом (РК) на ДМЗ прошла встреча президента РК Мун Чжэ Ина и председателя КНДР Ким Чен Ына. Была подписана декларация, которая установила общую цель по ядерному разоружению Корейского п-ва. Стороны объявили, что будут активно продвигать переговоры РК, КНДР и США, чтобы в течение года превратить соглашение о прекращении огня в Корейской войне в мирное соглашение, сформировать долговременный и прочный мирный механизм. Декларация содержит обязательство, согласно которому РК и КНДР полностью прекратят «враждебные действия», укрепят обмен и сотрудничество, создадут совместный пункт связи Юга и Севера, и др.   

12 июня 2018 г начались переговоры между США и КНДР о ядерном разоружении последней, и произошла 1-я встреча президента Трампа и председателя Ким Чен Ына. Они подписали следующую декларацию: 

• США и КНДР принимают обязательства установить отношения между странами в соответствии с желанием народов этих государств добиться мира и процветания.
• США и КНДР совместно приложат усилия для того, чтобы установить на территории Корейского п-ва устойчивое и продолжительное состояние мира.
• КНДР подтверждает приверженность Пханмунджомской декларации, подписанной 27 апреля 2018 г и полному освобождению Корейского полуострова от ядерного оружия.
• США и КНДР принимают обязательства по возвращению останков военнопленных и пропавших без вести, включая возвращение уже идентифицированных останков.

Также США в ответ на согласие Пхеньяна отказаться от своей ядерной программы обещали гарантии личной безопасности Ким Чен Ыну.

После этого КНДР сообщила, что демонтировала полигон Сохэ, где испытывались баллистические ракеты.

27-28 февраля 2019 г в Ханое состоялась 2-я встреча лидеров США и КНДР. Она закончилась раньше срока и безрезультатно – соглашение не было подписано. Глава КНДР подтвердил намерение отказаться от ядерных испытаний и был готов пойти на демонтаж ядерного центра в Йонбёне. При этом КНДР рассчитывала, что в ответ США отменят санкции, но Трамп не согласился и потребовал полного ядерного разоружения, а не частичного.

30 июня 2019 г в деревне Пханмунджом (РК) произошла 3-я встреча Трампа и Ким Чен Ына. Они договорились о формировании двумя странами команд для возобновления переговоров между США и КНДР, фактически прерванных после неудачи саммита в Ханое. При этом Трамп заявил, что не собирается торопиться с заключением соглашения [9].

5 октября 2019 г в Стокгольме начались переговоры этих команд. Перед этим, 1 октября, КНДР опять испытала баллистические ракеты. Сообщалось, что Трамп готов предложить Ким Чен Ыну трехлетнюю приостановку санкций ООН по экспорту текстильных изделий и угля, если Пхеньян согласится демонтировать свой главный ядерный объект в Йонбёне и прекратить производство высокообогащенного урана. Если ООН не согласится, США могут сами прекратить эти санкции. В сентябре Трамп заявил о готовности к встрече с лидером КНДР. Она может состояться в США до конца 2019 г. Но переговоры делегаций в Стокгольме провалились, и глава делегации КНДР обвинил в этом США. Неясно, будет ли продолжено общение двух делегаций и состоится ли в 2019 г  4-я встреча Трампа и Ким Чен Ына.

А 16-го ноября 2019 г Ким Чен Ын посетил о-в Чхангриндо, в Желтом море на морской границе между КНДР и РК недалеко от южнокорейского о-ва Пэннендо, Сначала лидер КНДР наблюдал за учениями авиации и войск ПВО, а 18-го ноября руководил учениями по высадке воздушного десанта. МО РК расценило эти учения как нарушение военных договоренностей между странами. Ведь председатель КНДР и президент РК 19 сентября 2018 г подписали военное соглашение, предусматривающее прекращение всех враждебных актов друг против друга и призывающее к снижению напряженности на Корейском п-ве. Через специальную линию связи МО РК направило категорический протест Северу, поскольку проведенные КНДР стрельбы являлись нарушением соглашения от 19 сентября 2018 г.

И наконец, 21 ноября 2019 г в Южно-Китайском море по информации Глобальной сети мониторинга окружающей среды было зафиксировано повышение уровня радиационного фона в связи с радиационным инцидентом. Была зарегистрирована ударная волна большой силы от взрыва на глубине до 50 м. Эпицентр взрыва находился около спорного архипелага Спратли. Геологическая служба исключила землетрясение в этом районе. Сообщалось, что превышение уровня радиации было зафиксировано во Вьетнаме, Тайване и Китае.

Российские «эксперты» сходу предположили, что это взрыв подлодки США, несущей боевое дежурство в Южно-Китайском море. Потом они заявили, что в месте предполагаемого «взрыва» могли находиться либо российская, либо китайская, либо американская атомная подлодка, и высказали предположение, что с наибольшей вероятностью, это могла быть китайская подлодка и произошла авария, к примеру, в реакторе. Но точной информации нет, Пекин и Вашингтон официально ничего не сообщали. Директор Службы внешней разведки РФ С. Нарышкин подтвердил, что у России нет данных о радиационном инциденте, «якобы» произошедшем у берегов Китая.

Но нельзя исключить того, что там было произведено 7-е ядерное испытание КНДР (1-е подводное). Действительно, при нанесении удара по Южной Корее, ракеты КНДР могут быть перехвачены системой KAMD, к тому же есть сомнения, что в КНДР вообще были созданы лёгкие ядерные боеголовки для ракет. А если ещё в мирное время незаметно доставить под водой ядерные заряды к портам противника (у КНДР много подлодок), то это позволит разрушить данные порты и сделать невозможным переброску морем войск США в Южную Корею. Путаные заявления российских «экспертов» можно считать попыткой отвлечь внимание от КНДР.

А 8 декабря 2019 г сообщили, что на якобы «демонтированном» полигоне Сохэ проведено «крайне важное» испытание, которое может повлиять на стратегическое положение страны. В РК предполагают, что речь шла о твердотопливном двигателе для МБР. Ранее Пхеньян заявил, что сделал уже достаточно шагов навстречу Вашингтону, и теперь настала очередь ответных действий США .

 

Российская угроза Южной Корее и возможности сотрудничества Южной Кореи с Украиной. 23 июля 2019 г над Японским морем произошёл инцидент. Истребители F-16С и F-15К ВВС Южной Кореи перехватили два российских бомбардировщика Ту-95МС и самолёт ДРЛО А-50, а также два китайских бомбардировщика Н-6К, которые вторглись в воздушное пространство Южной Кореи, в зону идентификации ПВО у островов Докдо, и осуществляли там совместное патрулирование. А 27 ноября 2019 г был сходный инцидент, только китайских бомбардировщиков там уже не было. Два Ту-95МС выполнили полет над Японским и Восточно-Китайским морями в сопровождении истребителей Су-35С и самолета ДРЛО А-50. И опять они вторглись в ту же южнокорейскую зону. На отдельных этапах маршрута Ту-95МС сопровождали пары истребителей F-15К, F-16 ВВС Южной Кореи и F-2 ВВС Японии.

Комментируя первый инцидент, руководство Южной Кореи выразило обеспокоенность, хотя ранее оно не делало заявлений об угрозе со стороны России. Мало того, между Южной Кореей и РФ существовало довольно активное военно-техническое сотрудничество. Россия поставляла вооружение в Южную Корею и даже велись совместные разработки ВВТ. Ясно, что залёт в зону идентификации ПВО не мог стать причиной такой реакции. Видимо, причина глубже, а реакция говорит об  изменении отношения руководства Южной Кореи к России.

В связи с этим, руководству Украины было бы целесообразно рассмотреть возможности сотрудничества Украины с Южной Кореей, в т.ч. военного и военно-технического, для которого в данных условиях появились определённые предпосылки.

Юрий Бараш,

 член Экспертного Совета ЦИАКР